具有里程碑意義的大事

　　2006年，在我國有2600多年歷史的農(nóng)業(yè)稅徹底取消了。這是一件具有里程碑意義的大事。

　　上世紀(jì)末期，農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)日益沉重，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革的呼聲日益高漲。

　　我從1998年擔(dān)任原農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任，開始關(guān)注農(nóng)村稅費(fèi)問題，多次參加了有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革問題的政策討論，并曾于2003年4月在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表短論《取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅勢(shì)在必行》，提出“不僅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消是必然趨勢(shì)，所有不應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的取消也是必然趨勢(shì)”。應(yīng)該說，對(duì)于逐步取消農(nóng)業(yè)稅問題，在學(xué)界和業(yè)界漸漸成為共識(shí)。

　　在2004年《政府工作報(bào)告》中，大家看到了這樣的表述：“從今年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。”這在當(dāng)時(shí)影響極大，成為當(dāng)年全國兩會(huì)熱議的話題。

　　后來的實(shí)踐證明，取消農(nóng)業(yè)稅的進(jìn)度，出乎所有人預(yù)料。2006年1月1日，農(nóng)業(yè)稅徹底取消了，足見中央的決心和力度。

　　取消農(nóng)業(yè)稅的意義巨大，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)輕了，種糧的積極性高了。那幾年我多次去各地農(nóng)村調(diào)研，每次談起取消農(nóng)業(yè)稅，聽到的都是農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的肯定和歡呼。

　　取消農(nóng)業(yè)稅也使得農(nóng)村干群關(guān)系大變：基層干部不再需要收稅，也不再可能“搭車”收費(fèi)。同時(shí)，中央對(duì)地方實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，縮小了區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合。

　　（作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長、原農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任）