從歐洲到中美洲 美國政策加劇全球難民危機

　　當地時間10月5日至9日，聯合國難民署第71次執委會會議在瑞士日內瓦舉行，重點探討新冠肺炎疫情下的人道主義救援等問題。有關專家表示，美國中東政策是造成歐洲難民危機的根源，其推行的激進反移民政策也使中美洲地區移民問題日趨嚴重。

　　聯合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪5日在聯合國難民署第71次執委會會議開幕式上指出，難民通常從事非正規工作，應對各種沖擊的能力非常薄弱。當前，由于新冠肺炎疫情影響，他們的收入大大減少，還面臨著積蓄迅速耗盡和糧食不足等問題。他表示，如果不探究并盡力解決迫使人們流離失所背后的根本原因，更多的人將無家可歸。

　　聯合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪

　　難民問題如同歐盟一道難愈的傷痕，時刻考驗著歐洲的團結。當地時間9月9日，希臘最大難民營——位于萊斯沃斯島的莫利亞難民營發生大火，大火幾乎燒毀了整個難民營，超過12000名難民被迫撤離。經警方調查，故意縱火的六名嫌疑人是來自阿富汗的難民。原因是營內暴發的疫情導致感染激增，引爆了他們積蓄已久的不滿。

　　希臘最大難民營數次火災致上萬人流離失所

　　歐洲苦尋解決難民問題良藥之時，大西洋彼岸的美國則在追尋造成難民潮的根源。美國布朗大學最近發布了一份題為《創造難民：美國后“9·11”戰爭造成的流離失所》的報告。報告指出，美國在“9·11”事件后參與的戰爭加劇了全球范圍內的難民危機。

　　美國布朗大學發布的報告

　　報告稱，僅在2010年—2019年期間，全球難民數量就從4100萬激增到7950萬，幾乎翻了一番；從2001年開始，美國至少發動或參與了8場戰爭。保守來看，美軍戰爭導致了至少3700萬人逃離家園，實際上其導致的難民人數或高達5900萬，從規模上來說，是自1900年以來，僅次于二戰造成的難民潮。同時，中東難民最先涌向歐洲國家。也就是說，在歐洲難民問題上，美國是罪魁禍首。

　　另外，據該報告統計，以美國為首的聯軍于2001年在阿富汗發動的反恐戰爭，至今已導致530萬人流離失所。美國2003年打響的伊拉克戰爭制造了920萬難民。2014年，美軍直接介入敘利亞戰爭后，導致710萬人流離失所。僅這三個國家的難民就超過了2000萬人。

　　聯合國難民署官網圖片

　　德國聯邦議院國防委員會成員、議員亞歷山大·諾伊在接受總臺記者專訪時表示，大部分難民來自戰亂國家，他們都是戰爭的受害者。美國是最大的戰爭發動者，這些戰爭都有美國的參與或是受到美國的影響。他說：“例如敘利亞、阿富汗、利比亞、伊拉克，這些國家都是西方發起的戰爭的受害者，而美國是戰爭背后最大的推動力。”

　　中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫研峰也指出，美國的中東政策是造成歐洲難民危機的根源。

　　中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫研峰

　　△孫研峰：美國的中東政策是造成歐洲難民危機的根源

　　孫研峰認為，歐洲的移民核心是在北非和中東地區長期的戰亂，導致了當地生存環境的急劇惡化，所以當地的民眾不得不大量地遷居到本地區以外，歐洲就成為一個最主要的目的地。他說，如果仔細進行分析便可看到，美國的中東政策，尤其是美國借反恐為名干涉或干預中東局勢，其實是中東局勢亂局，甚至是移民危機、難民危機的最深根源。

　　孫研峰還進一步對比指出，在美國發動中東反恐戰爭之前，中東并未出現較大移民危機。恰恰是在美國大舉干涉中東問題之后難民問題才突顯出來。“由于在伊拉克危機，特別是在敘利亞戰爭之后導致這種危機愈發明顯，所以要歸根溯源，應該想到美國的中東政策可能是歐洲移民危機的一個最重要的因素。”

　　另一方面，美國政府近年來一直力主在美國和墨西哥邊境修筑邊境墻，甚至不惜動用國防預算來解決修墻的經費不足問題。而美墨邊境墻也加劇了中美洲地區移民的生存困境。

　　圖片來自聯合國難民署官網

　　自2018年以來，赴美中美洲非法移民潮規模不斷擴大。一些洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多的民眾通過社交網絡等方式聚集，以搭乘順風車和步行等方式，行進數千公里前往美墨邊境，尋求各種方式入境美國。當地媒體將這種移民形式稱為“移民大篷車”。

　　今年10月，在新冠肺炎疫情持續蔓延背景下，“移民大篷車”又一次卷土重來了。據外媒本月2日報道，數百名洪都拉斯移民進入危地馬拉，并在當地形成一支至少3000人的“隊伍”，開始向危地馬拉—墨西哥邊境進發，他們的最終目的地依然是美國。洪都拉斯人德莉亞·馬爾多納多的兒子是此次“移民大篷車”的一員，他在行至危地馬拉境內時在一起車禍中喪生。馬爾多納多哭著說：“我曾經告訴過他，你不要去，你要面臨很多危險，要忍受饑餓、寒冷。你有可能會活著回來，也可能死在路上。即使你如愿到了美國，也可能會被遣返回來。”

　　中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫研峰認為，美國政府推行的激進反移民政策加劇了中美洲移民問題，使其更加極端化、擴散化。　　

　　△孫研峰：美國的激進反移民政策加劇了中美洲移民問題

　　“最近一段時間，中美洲這種移民在對整個中美洲，包括對美墨邊境地區帶來的一個巨大的這種沖擊力，其實核心原因就是特朗普上臺以后，采取的這種激烈的這種反移民的政策。尤其是（設立的）美墨邊境墻，導致中美洲移民大量聚集在從中美洲到美國邊境的地區，比如說危地馬拉、墨西哥。從某種程度上來講，美國的政策實際上并沒有徹底解決移民問題，反而把移民問題更加極端化，擴散化。所以總體來看，美國的移民政策，我覺得是這次中美洲移民危機的最重要的原因。”