【地評線】秦平：有準度有力度有速度，減稅降費為發展賦能

　　從加大減稅降費支持力度，到緩解企業尤其是小微企業融資難融資貴，再到持續優化營商環境，多部門“多箭齊發”，為我國1.23億戶市場主體“輸血減負”。實施稅費緩繳、減免、定額調減，提高納稅人服務水平，最大程度為納稅人提供便利……一系列及時、系統、有針對性的減稅降費政策，有效支持了個體工商戶的復工復業。這些城市經濟活動的“毛細血管”，正在恢復往日的發展活力。

　　減稅降費有準度。只有對癥下藥，才能藥到病除。著眼于為企業解決“難點”“痛點”“堵點”，今年以來中央和地方精準出臺了一系列措施。比如，為緩解小微企業融資難、融資貴問題，以注冊制為核心的資本市場改革就正在全面推進。Wind數據顯示，今年1至7月，各板塊累計募資超2500億元。在準度上下功夫，讓越來越多的小微企業吃下“定心丸”， 增強了我國經濟向好發展的基礎。

　　減稅降費有力度。減稅降費不能“雨過地皮濕”，必須落地見效。據統計，全國5000多萬戶小規模納稅人，免征增值稅的約占92%，余下8%左右繳納增值稅的440萬戶納稅人征收率又從3%降為1%（其中湖北省免征）。1至6月，新增減稅降費15045億元。大力度減稅降費紓解了企業經營困難，比如社保三項費用減免等政策就減少了企業人力成本支出，實現了為企業復工復產“給養輸血”。

　　減稅降費有速度。察勢者智，馭勢者贏。今年以來，面對嚴峻復雜的形勢，黨中央及時部署出臺一系列減稅降費政策。比如，為支持穩外貿，財稅部門出臺政策明確，自3月20日起，瓷制衛生器具等1084項產品出口退稅率提高至13%，植物生長調節劑等380項產品出口退稅率提高至9%。隨著各項政策加速落地，在為企業進一步搶出時間、降低成本的同時，也激發了企業創新創造熱情。

　　助企業惠民生利經濟，減稅降費釋放多重紅利。減稅降費不僅實實在在地從總量上降低了企業稅負，同時也使企業有更多資金用于研發和創新。數據顯示，今年上半年，雖然受到疫情沖擊，但我國日均新設企業數量仍然保持在2萬戶左右。個人所得稅起征點提高疊加專項附加扣除這兩步改革，更是讓普通百姓錢包鼓起來，有效激發了居民消費潛力，進一步增強了內需拉動經濟的主引擎作用。

　　越是面對困難挑戰，越要在危機中育新機、于變局中開新局。事實上，用稅費的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”，既是供給側結構性改革的題中之義，也是推動中國經濟高質量發展的重要途徑。實現今年經濟社會發展目標任務，就必須要有“咬定青山不放松”的定力，以更扎實舉措、下更大氣力做好減稅降費工作，讓減稅降費紅利更多地轉化為高質量發展的內生動力。（秦平）