鑒往知來——跟著總書記學(xué)歷史｜淮河治理繼往開來
2020年是人民治淮事業(yè)70周年。
習(xí)近平總書記18日赴安徽考察調(diào)研。當(dāng)天下午，他先后來到阜陽市阜南縣王家壩閘、紅亮箱包有限公司、蒙洼蓄洪區(qū)曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺，察看淮河水情，走進(jìn)田間地頭，了解當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等情況，看望慰問受災(zāi)群眾。
從新中國成立后的“約束洪水”“控制洪水”，到改革開放后“管理洪水”，再到新時(shí)代謀求“人水和諧”……中國人民70年致力淮河安瀾，在戰(zhàn)勝災(zāi)難、再造山河的過程中，鍛造出淮河兒女激流勇進(jìn)、歷經(jīng)磨難而自強(qiáng)不息的精神。
“一定要把淮河修好”
淮河與黃河、長江、濟(jì)水，在古代并稱“四瀆”。這是一條美麗的河流，甲骨文中“淮”字意為飛鳥掠過河流。《說文解字》中，“淮”字從意而形，釋為“從水隹聲”。“隹”本指“鳥兒”。
淮河與秦嶺構(gòu)成中國地理南北分界線，這里地處南北氣候過渡帶，沃野千里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，歷史上經(jīng)濟(jì)富庶、文化燦爛，是中華文明重要發(fā)祥地。由于地處中原腹地、南北要沖，自古為兵家必爭之地，特別是宋代黃河奪淮入海后，“走千走萬，不如淮河兩岸”的魚米之鄉(xiāng)，水災(zāi)頻發(fā)，演變?yōu)闅v史上多災(zāi)多難的區(qū)域之一。
據(jù)淮河水利委員會介紹，明清至新中國成立初期450年間，這里每百年平均發(fā)生水災(zāi)94次。“兩頭高，中間低”的流域地形，使淮河成為中國最難治理的河流之一，一度被老百姓稱為“壞河”。鳳陽花鼓里“十年倒有九年荒”唱詞，從側(cè)面記載了大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)、無雨旱災(zāi)的淮河寫照。
新中國成立后著手根治淮河水患。1950年10月14日，在百廢待舉、百業(yè)待興情況下，中央人民政府就作出《關(guān)于治理淮河的決定》，淮河治理翻開歷史新頁，淮河成為新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河。
1951年5月，毛澤東同志發(fā)出“一定要把淮河修好”的號召。以“蓄泄兼籌”為方針，淮河兒女團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，持續(xù)開展大規(guī)模治淮建設(shè)，取得舉世矚目的輝煌成就。新中國第一任水利部部長傅作義將軍感嘆：“歷史上沒有一個(gè)政府，曾經(jīng)把一個(gè)政令、一個(gè)運(yùn)動、一個(gè)治水的工作，深入普及到這樣家喻戶曉的程度！”
民工在安徽潤河集蓄洪分水閘工地施工（1951年攝，資料照片）。
70年來，黨中央國務(wù)院多次召開治淮會議，對淮河治理作出一系列決策部署，淮河百姓安居樂業(yè)的美好夙愿，正在變成現(xiàn)實(shí)。
這就是“王家壩精神”
鼓鐘將將，淮水湯湯，講述著淮河人民的無私奉獻(xiàn)精神。特別是“千里淮河第一閘”王家壩一閘千鈞，多次分洪保障淮河中下游安全，鍛造了感人肺腑的王家壩精神。
這是2020年8月15日拍攝的位于安徽省阜南縣的王家壩閘（無人機(jī)照片）。新華社記者 張端 攝
王家壩閘位于淮河上游和中游交接點(diǎn)，是蒙洼蓄洪區(qū)進(jìn)洪閘。這是淮河干流中游第一座蓄滯洪區(qū)，設(shè)計(jì)蓄洪量7.5億立方米。
從1954年至2020年，王家壩閘累計(jì)13個(gè)年份16次開閘蓄洪，為削減淮河洪峰，確保兩淮能源基地、京九和京滬交通大動脈安全立下汗馬功勞。
今年7月以來，淮河流域經(jīng)歷了一次嚴(yán)峻的汛情考驗(yàn)。遭遇史上最長的60天梅雨期，安徽降水總量為有完整氣象記錄以來同期最多、范圍最廣。“舍小家，保大家”，時(shí)隔13年后，王家壩閘再次開閘放水，阜陽市同一天啟用沿淮蒙洼等四個(gè)行蓄洪區(qū)。蓄洪區(qū)一片澤國，莊臺上的百姓又一次為大局無怨奉獻(xiàn)。
改革開放以來，1991年、2003年、2007年以及今年淮河發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，其間干旱缺水、水污染同樣威脅著流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。淮河治理從防洪防澇向解決“水多、水少、水臟”問題一體化推進(jìn)。1977年至1991年，實(shí)施淮河干流上中游河道整治及堤防加固、黑茨河治理、新沂河治理等工程，開展流域水污染防治。1991年至 2010年，實(shí)施治淮19項(xiàng)骨干工程，開展淮干行蓄洪區(qū)和灘區(qū)居民遷建、農(nóng)村飲水安全、大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等一大批民生水利工程建設(shè)。
2003年淮河大水后，治淮骨干工程建設(shè)步伐明顯加快，淮河干流上中游河道整治及堤防加固、臨淮崗洪水控制工程、入海水道近期工程等骨干工程全面建成。
新時(shí)代治淮開啟綠色新征程
滔滔淮水，讓淮河兒女愛恨交織。人們在尋找人水和諧之路。進(jìn)入新時(shí)代，治水矛盾發(fā)生深刻變化、治水思路調(diào)整轉(zhuǎn)變，對弘揚(yáng)治淮精神提出更高要求。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人與水的關(guān)系很重要。世界幾大文明都發(fā)源于大江大河。人離不開水，但水患又是人類的心腹大患。人類在與自然共處、共生和斗爭的進(jìn)程中不斷進(jìn)步。和諧是共處平衡的表現(xiàn)，但達(dá)成和諧需要有很多斗爭。中華民族正是在同自然災(zāi)害做斗爭中發(fā)展起來的偉大民族。
生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的綠水青山。立足山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，新時(shí)代治淮開啟綠色新征程。
2018年10月6日，淮河治理打開新篇章——《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)，上升為國家戰(zhàn)略。按規(guī)劃時(shí)間表，2020年淮河流域與全國同步建成小康社會；2025年淮河水道基本建成，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步形成。
2020年6月，引江濟(jì)淮安徽亳州供水段試機(jī)成功，標(biāo)志著工程局部開始發(fā)揮效益。這是繼三峽、南水北調(diào)之后又一大水利工程。預(yù)計(jì)2022年底前主體工程基本建成后，溝通長江、淮河兩大水系、跨流域配置水資源，我國南北調(diào)配、東西互濟(jì)的水網(wǎng)格局將進(jìn)一步完善。
2008年3月27日，一支運(yùn)煤船隊(duì)通過岸邊開滿油菜花的淮河淮南段。金黃色的油菜花和綠油油的麥苗使得淮河岸邊美景如畫。新華社發(fā)(陳彬攝)
水是生命之源，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水是綠色發(fā)展的必然要求。為保護(hù)白頭鶴等珍稀瀕危鳥類，引江濟(jì)淮工程多投入數(shù)億元，使航道遠(yuǎn)離鳥類越冬濕地，還增設(shè)多個(gè)“魚道”等，保障長江、菜子湖、巢湖等水系之間魚類洄游暢通。
“收了淮河彎，富甲半邊天”。這是淮河兒女自豪的傳唱，這是對淮河安瀾的由衷向往。見證興衰與榮辱，流動著夢想和追求，千里揚(yáng)波的淮河正涌入“新航道”，奔騰不息、澤被萬代。
策劃：霍小光
監(jiān)制：車玉明、趙超
統(tǒng)籌：杜宇
主筆：王立彬
視覺|編輯：王秋韻、朱舜
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