縣城補(bǔ)短板 內(nèi)需擴(kuò)空間（經(jīng)濟(jì)新方位·“兩新一重”建設(shè)）(2)

　　加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，有利于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。從投資潛力看，2019年縣城人均市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資僅相當(dāng)于地級(jí)及以上城市城區(qū)的1/2，以往多年形成的存量差距更為巨大；從消費(fèi)潛力看，2019年縣城居民人均消費(fèi)支出僅相當(dāng)于地級(jí)及以上城市城區(qū)居民的2/3。若能縮小兩者差距，新增投資與消費(fèi)均不可限量。

　　“差距就是潛力，弱項(xiàng)就是需求。初步估算，補(bǔ)齊這些短板至少能釋放出超過(guò)2萬(wàn)億元的投資潛力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員蔡翼飛分析。

　　加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縣城處于城鄉(xiāng)之間，正是農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)安家、城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的天然載體。但當(dāng)前相當(dāng)數(shù)量的縣城難以支撐農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化，也難以對(duì)城市要素入鄉(xiāng)發(fā)展、城市居民入鄉(xiāng)消費(fèi)提供服務(wù)保障。

　　“加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，既能適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求，又能為構(gòu)筑工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，提供不可或缺的有力支撐。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉守英說(shuō)。

　　補(bǔ)短板聚焦四大領(lǐng)域17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施等建設(shè)

　　“補(bǔ)短板要補(bǔ)到最關(guān)鍵的領(lǐng)域，《通知》公布的四大領(lǐng)域、17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)都屬于對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展影響較大，但市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持引導(dǎo)的公共領(lǐng)域。補(bǔ)齊這些短板，既有利于提高民生福祉，又有利于發(fā)掘擴(kuò)大內(nèi)需潛力，為堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供重要支撐。”清華大學(xué)教授尹稚說(shuō)。

　　公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，包括優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等6項(xiàng)任務(wù)。今后，縣城將擁有標(biāo)準(zhǔn)化的疾控中心，更多公辦幼兒園、養(yǎng)老床位和體育公園，還將打造綜合性多功能的社區(qū)美好生活服務(wù)站。