重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè) 讓投資持續(xù)發(fā)揮效益

　　在5月22日開幕的十三屆全國人大三次會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會報(bào)告政府工作時(shí)指出，今年政府工作報(bào)告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。

　　雖然今年的政府工作報(bào)告篇幅較短，但內(nèi)容滿滿干貨、實(shí)貨，多項(xiàng)工作部署給交通運(yùn)輸工作提出了具體要求。

　　優(yōu)選項(xiàng)目加強(qiáng)重大工程建設(shè)

　　在擴(kuò)大有效投資方面，政府工作報(bào)告提出，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。

　　重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場化投融資機(jī)制，支持民營企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。

　　特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制 資金直達(dá)市縣基層

　　今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)。

　　積極的財(cái)政政策更加積極有為。政府工作報(bào)告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時(shí)期的特殊舉措。

　　上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，強(qiáng)化公共財(cái)政屬性，決不允許截留挪用。

　　在加大減稅降費(fèi)力度方面，前期出臺6月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。

　　政府工作報(bào)告還提出支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運(yùn)能力等。