攜手穩(wěn)住外貿(mào)訂單（統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作）
熊谷加世工人在倉庫出貨。
本報記者 王明峰攝
海外訂單下滑、物流運輸不暢，疫情對我國外貿(mào)進出口造成較大影響。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，增強經(jīng)濟發(fā)展動力，是眼下各地各部門的一項重點任務。
優(yōu)化審批流程、加強服務保障、暢通交通物流……在許多地方，一系列政策舉措的出臺，為4月份外貿(mào)進出口有所好轉(zhuǎn)提供了有力支撐。
——編 者
廣西憑祥——
打通堵點 通關提速
本報記者 龐革平
5月9日14時50分，一輛裝著電子類產(chǎn)品的貨車駛進廣西憑祥綜合保稅區(qū)，在園區(qū)代駕司機防控點停靠，在貨代員余繼勇的引導下，廣西捷遞供應鏈管理有限公司固定的代駕司機楊萬初經(jīng)過核實申報信息、領取牌號，駕車來到友誼關疫情防控點進行體檢。大約1個小時后，楊萬初駕車抵達越南友誼口岸，順利通關。
一個多月前，這里卻是另一番場景。“受疫情影響，物流受阻。”楊萬初說，這影響的不僅僅是時間和經(jīng)濟效益，更大大增加了重點貨物生鮮水果的損耗。
疫情期間，做好防控工作是底線。為此，友誼關口岸出入境車輛均由中越雙方固定駕駛員提供代駕服務。在友誼關口岸、接駁貨場、定點酒店每日轉(zhuǎn)運駕駛員約700人次。
“為了確保疫情防控到位，只要從事邊境貿(mào)易就必須接受定期核酸檢測和體檢，并且到指定隔離點入住，憑祥本地人也不許回家。”憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區(qū)黨工委副書記楊亞俊說，在一系列措施的保障下，憑祥市實現(xiàn)了通關零延時、人員零感染、疫情零輸入（出）的“三個零”工作目標。
而在優(yōu)化通關效率方面，為分流口岸車流，憑祥市啟用了友誼關口岸左輔山通道，專門驗放中越返程空車，每天增加通關車輛400輛次。
與此同時，友誼關海關實施“兩步申報”改革。“改革將原來的一次申報分為概要申報和完整申報，企業(yè)僅憑提單的主要信息，就可完成概要申報并提離貨物。”友誼關海關關長李偉豐說，此前一些企業(yè)反映越南、泰國的原產(chǎn)地證或植物檢疫證書還未出具并送達到口岸的時候，貨物就已經(jīng)來到邊境，導致貨物通關等待等問題，“兩步申報”則很好解決了這些問題。
“據(jù)海關統(tǒng)計，今年1—4月，友誼關海關進出口貨運量96.04萬噸。其中3月份貨值218.6億元，同比增長14.9%；最高一天出入境車輛達到1536輛次。”李偉豐說。
四川成都——
政企聯(lián)動 暢通產(chǎn)銷
本報記者 王明峰
在四川成都高新區(qū)西區(qū)，成都熊谷加世電器有限公司的自動焊接機器人生產(chǎn)線上，工人們戴著口罩有條不紊地忙碌著，組裝、測試、調(diào)試、封裝，一氣呵成。
“這些都是單槍自動焊接機器人，國外市場很認可，今年以來主要出口泰國、俄羅斯和阿聯(lián)酋，一季度出口額達28.5萬美元。”公司營銷負責人龍宜林介紹說。
不過，新冠肺炎疫情還是給企業(yè)拓展海外業(yè)務帶來了不小的影響。“以前推廣業(yè)務都是去所在國參加展會、拜訪客戶，或者走訪行業(yè)協(xié)會，現(xiàn)在只能通過網(wǎng)絡回訪客戶。”熊谷加世國際貿(mào)易部主任李山說。
宇芯（成都）集成電路封裝測試有限公司是成都高新綜合保稅區(qū)內(nèi)的一家外資企業(yè)。公司關務負責人龔國柱介紹，由于生產(chǎn)所需原材料依賴進口，供應商散布全球，為防止供應鏈斷掉，正在尋找替代資源。
在企業(yè)主動調(diào)整適應形勢的同時，政府也在全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
針對受疫情影響國際航線緊張等情況，成都海關第一時間為企業(yè)辦理報關單修撤業(yè)務，落實專人跟進協(xié)調(diào)跨關區(qū)通關業(yè)務，保證企業(yè)及時出貨。區(qū)內(nèi)一家重點企業(yè)反映，出境貨運飛機難以訂到艙位，導致大量急料積壓。為此，錦城海關啟用“客帶貨”通關模式，取得了“當日查驗，當日放行，當日登機，當日抵達”的效果，保障企業(yè)全球供應鏈通暢。
目前，成都在確保10條全貨機航線“不停航”穩(wěn)定運行的同時，還積極組織國際全貨運包機運輸。自2月7日以來，先后有15條國際客運航線開展貨運服務業(yè)務，每周50班，全力保障高效的空中貨運通道暢通。
在政府與企業(yè)的聯(lián)動協(xié)同下，成都外貿(mào)進出口在受到疫情影響的背景下，依然取得了亮眼的成績。
成都海關數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，成都外貿(mào)進出口總值2016.6億元，增長20.3%。其中，成都高新綜合保稅區(qū)進出口總值1539.7億元，增長23.4%。
江西進賢——
防疫物資 加速出口
本報記者 朱 磊 王 丹
走進江西省南昌市進賢縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，工人們手不停歇，正將一包包口罩碼放整齊、分批裝箱。“4月已生產(chǎn)口罩1000萬只以上，基本全供出口，對意大利已供貨3次共計180萬只。”江西錦勝醫(yī)療器械集團有限公司董事長鄒紹華說。
今年一季度，江西省外貿(mào)進出口增速數(shù)據(jù)亮眼。而這其中，隨著海外防疫物資的需求激增，防疫物資出口成為江西省外貿(mào)出口新的增長點。以南昌市口罩出口情況來看，由3月18日的68萬只增加到目前的3824.34萬只。截至5月8日，南昌市防護物資企業(yè)直接報關出口金額達2106.7萬美元。
盡管海外市場潛力巨大，但防疫物資的出口與其他產(chǎn)品相比卻有著更高的門檻。“想要將醫(yī)療防護用品出口到國外，必須具備醫(yī)療器械資質(zhì)認證和外貿(mào)資格認證。為此，我們采取相關措施，最大程度地服務企業(yè)。”進賢縣商務局協(xié)調(diào)統(tǒng)計科主任陳志超表示。
“疫情期間，我們專門在縣信訪窗口特設辦事窗口為企業(yè)辦理外貿(mào)資質(zhì)手續(xù)。”進賢縣商務局副局長張亞瓊稱。商務部網(wǎng)站注冊、營業(yè)執(zhí)照通過后，填寫外貿(mào)進出口備案表，再聯(lián)系南昌市青山湖海關，2—3個工作日即可辦妥。
“我們已訂購110臺口罩機和部分熔噴布原材料，工人預備24小時不間斷投入生產(chǎn)。”進賢縣洪達醫(yī)療器械有限公司董事長王輝向記者介紹說，僅5月一個月，公司就有超過500萬美元的預付訂單，而國際市場上的詢單已超過2000萬美元，若投產(chǎn)交付順利，5月便可完成去年整年出口目標。
4月26日，為推動工業(yè)領域消費擴容提質(zhì)，江西繼續(xù)提出了22條促進工業(yè)領域消費擴容提質(zhì)穩(wěn)定工業(yè)增長政策措施，其中就包括大力支持N95口罩、醫(yī)用防護服等重點產(chǎn)品對接國際標準，積極申請歐盟、美國和東南亞等出口資質(zhì)認定，開拓境外市場。
與此同時，由于出口訂單的增長，南昌本地的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)都加足馬力、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能，以滿足國際市場需求。
天津濱海新區(qū)——
跨境電商 持續(xù)增長
本報記者 靳 博
位于天津濱海新區(qū)的網(wǎng)易考拉海購跨境倉庫內(nèi)，快遞車輛有序裝車，物流分揀線上的工作人員正在快速作業(yè)。“一段時間以來，市場對洗手液、體溫計、食品等民生消費物資需求激增，這是公司第一次春節(jié)不打烊連續(xù)作業(yè)。”考拉海購華北運營華北分撥中心負責人崔俊杰說。
天津經(jīng)濟外向程度高，受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)不少。一位企業(yè)負責人告訴記者，為保住外貿(mào)訂單，不少企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)跨境電商。“最近一段時間，訂單數(shù)量反倒增加了。”這位企業(yè)負責人表示，“春節(jié)前后，我們判斷電商業(yè)務會迎來較大增長，2月份的時候就和國內(nèi)工廠聯(lián)系，加大了外銷產(chǎn)品的采購力度。”
“公司一季度單量比去年翻倍。”百世物流天津分公司總經(jīng)理尹學東說，作為菜鳥網(wǎng)絡跨境電商業(yè)務在天津的地面服務商，百世公司負責了包含倉儲、分揀、關務以及快遞業(yè)務在內(nèi)的全流程服務。“目前，保稅區(qū)內(nèi)5萬平方米的全品類庫正在緊張建設當中，這也是我們在北方的最大單體庫。”
疫情期間，天津海關結(jié)合天津同時具備海、空港的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新提出海運出口轉(zhuǎn)關模式，打通空港—海港聯(lián)運通道。“現(xiàn)在國內(nèi)的貨物以空運、陸運等方式運輸?shù)娇崭奂⒒睾螅梢约醒b箱通過海運渠道出口。”天津海關行郵監(jiān)管處副處長趙瑞潔說。
為降低企業(yè)成本，天津還實現(xiàn)了海關、電商企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)三方聯(lián)動，共同推進海關溯源二維碼標簽管理升級，將原有需單獨加貼在每個物品上的二維碼標簽改由在快遞面單上直接打印。數(shù)字化手段減少了原有流程溯源二維碼逐個人工粘貼的環(huán)節(jié)，每筆訂單至少節(jié)約10秒人工操作時間。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，在跨境物流和供貨渠道受疫情影響的情況下，天津跨境電商繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，跨境電商進口申報訂單和貨值同比分別增長37.1%、18.7%。其中，濱海新區(qū)跨境電商進出口申報訂單達720多萬單，同比增長40%；貨值10億多元，同比增長20%。
《 人民日報 》（ 2020年05月11日 08 版）
