兜底線、減壓力、保基本、有傾斜，社保“減免緩”為企減負(fù)擔(dān)

　　受疫情影響，部分企業(yè)物流受限、原材料短缺、資金壓力大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難、穩(wěn)崗壓力大等情況。

　　面對考驗，人社部門充分運用社保政策杠桿，通過社保費減免和階段性降費以及失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等“一攬子”政策為復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”。

　　“減、免、緩”——

　　給中小微企業(yè)“供養(yǎng)”“輸血”

　　“疫情給公司的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，公司現(xiàn)金流壓力非常大，但還得保員工工資發(fā)放。我們這里基本都是老員工，全員上社保。這時候的社保費減免政策，讓我感覺輕松了不少。”在河北張家口創(chuàng)業(yè)多年的王獻(xiàn)立5年前趕上短視頻創(chuàng)業(yè)的風(fēng)口積累了第一桶金。本想抓住機遇大干一番的他沒想到剛過完年業(yè)務(wù)就受到了疫情的影響，15名員工的工資和社保費支出成了他的心病，好在國家的相關(guān)政策又讓他感到了一些安慰。

　　疫情防控的特殊時期，中小微企業(yè)面臨困難，大型企業(yè)的日子也要緊著過。

　　“周五我們的賬戶上突然多了400多萬元，了解后知道是我們2月份的社保退費。什么手續(xù)都不用跑錢就到賬了，這個政策很貼心。”近日，濟南某重型卡車企業(yè)社保專管人員如是說。

　　面對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的實際困難，中央高度重視，習(xí)近平總書記強調(diào)，要減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，要因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。

　　2月20日，人社部會同財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分。

　　對中小微企業(yè)三項社會保險的單位繳費部分實行免征，對大型企業(yè)等其他參保單位三項社會保險單位繳費減半征收，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳，有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的，與企業(yè)辦法一樣享受減免和緩繳政策……

　　一項項社保“減、免、緩”政策的出臺，不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了就業(yè)崗位，而且政策設(shè)計也充分體現(xiàn)了因地因企因人分類幫扶的導(dǎo)向，政策精準(zhǔn)性大大提高。

　　目前，各地都已經(jīng)出臺具體實施辦法。據(jù)統(tǒng)計，2月份共為企業(yè)減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費單位繳費1239億元，預(yù)計2-6月份減免額度將超過5000億元以上，實際執(zhí)行的效果可能會超過預(yù)期。

　　保基本——

　　暢通失業(yè)保險線上申領(lǐng)渠道

　　近日，網(wǎng)上的一段視頻讓人動容：沈陽市一家飯館14名員工復(fù)工，卻發(fā)現(xiàn)飯館倒閉老板欠薪跑路。一些大齡員工甚至當(dāng)場痛哭起來……

　　疫情防控期間，讓這些失去生活保障的人群獲得社會兜底幫扶，渡過暫時的難關(guān)，是政府部門義不容辭的責(zé)任。

　　3月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》中明確：暢通失業(yè)保險金申領(lǐng)渠道，放寬失業(yè)保險申領(lǐng)期限，2020年4月底前實現(xiàn)線上申領(lǐng)失業(yè)保險金。

　　3月23日，人社部再公布69個城市穩(wěn)崗返還和72個城市失業(yè)保險金網(wǎng)上經(jīng)辦平臺，全國已有277個城市實現(xiàn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上經(jīng)辦，297個城市實現(xiàn)失業(yè)保險金網(wǎng)上經(jīng)辦。

　　更讓人欣慰的是，3月31日，人社部在人社政務(wù)服務(wù)平臺開通失業(yè)登記全國統(tǒng)一服務(wù)入口，拿手機就可以辦理失業(yè)登記，這意味著失業(yè)人員可足不出戶辦理失業(yè)登記，失業(yè)保險政策在特殊時期的保障力度得到進(jìn)一步增強。

　　疫情期間，針對特定的困難群體給予更強的保障：對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月的失業(yè)補助金，標(biāo)準(zhǔn)不高于當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險金的80%。

　　“這項政策是在特殊情況下的一個特殊政策，目的就是要加大對在特殊情況下困難人員的幫扶力度，保障他們的基本生活。同時，對生活困難的家庭，要及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍，來兜牢底線。”在3月25日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，人社部副部長游鈞如是說。

　　事實上，失業(yè)保險在實現(xiàn)保基本功能的同時，對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)幫助企業(yè)走出困境也發(fā)揮了巨大作用。

　　“最近公司賬上到了一筆錢，48萬元，這是社保部門返還給公司的失業(yè)保險費。這等于是返還了我們上年度失業(yè)保險費的一半。”廣東惠州德賽電池有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人張悅赟說。

　　疫情對企業(yè)經(jīng)營帶來的影響是持續(xù)的，相關(guān)政策支持也要持續(xù)提標(biāo)跟進(jìn)。在前期擴大中小微企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策受益面的基礎(chǔ)上，疫情期間，對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的50%，最高可提高到100%。截至3月24日，全國已有146萬戶企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還222億元，惠及職工4951萬人。

　　為了將援企穩(wěn)崗的返還政策落到實處，各地人社部門各顯其能。

　　武漢市8天之內(nèi)完成6萬家企業(yè)的數(shù)據(jù)比對；南寧“網(wǎng)上秒辦”，企業(yè)免填表、免申報、免跑腿，率先撥付資金到位突破1萬戶；長沙向全市參保企業(yè)發(fā)送10萬余條短信，精準(zhǔn)告知申領(lǐng)時間和辦法……

　　有傾斜——

　　特殊困難需要特殊政策幫扶

　　此次疫情防控，湖北是重中之重，湖北人民自覺服從防控需要，作出了重大貢獻(xiàn)，付出了巨大犧牲。湖北地區(qū)因為早期疫情比較嚴(yán)重，所以相關(guān)的防控措施撤出的也比較晚，勢必會對湖北的就業(yè)產(chǎn)生一定的影響，政策性傾斜是情理之中的：階段性免征三項社會保險單位繳費、放寬失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)、提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，在湖北省落實中，由中小微企業(yè)放寬到所有企業(yè)。

　　“這是國家對湖北人民的特別支持，也是對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)和職工最實實在在的支持。有了接地氣的政策支撐，我們有信心在疫情過后重新恢復(fù)生產(chǎn)生活。我們企業(yè)是防疫物資保障供應(yīng)企業(yè)，防控疫情我們盡到了社會責(zé)任，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也會盡到責(zé)任。”武漢市某連鎖超市企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說。

　　據(jù)湖北省人社廳副廳長董長麒介紹，湖北省出臺的措施打出了援企穩(wěn)崗政策組合拳，支持企業(yè)減負(fù)，全省各類參保企業(yè)均可享受社保費階段性“減、免、緩”等政策，預(yù)計2-6月免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費將超過270億元。

　　“作為參保企業(yè)，我們感受到國家對湖北省、武漢市各類企業(yè)的支持力度明顯高于其它省市。武漢市社保經(jīng)辦機構(gòu)第一時間制定實施細(xì)則，并到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，送政策到企業(yè)，確保援企惠企政策迅速落地。”武漢鋼鐵(集團(tuán))公司高級經(jīng)理倪文杰說。

　　當(dāng)前疫情正在全世界蔓延，國內(nèi)抗擊疫情也絲毫不能松懈。沒有一個冬天不會過去，只要善用相關(guān)社保政策工具箱，為企業(yè)減負(fù)，兜底保基本，筑牢疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一道防線，百業(yè)復(fù)興的春天終將來臨。