豬肉價(jià)格回落，供給保障有力（銳財(cái)經(jīng)·一手抓防疫 一手促發(fā)展（41））

　　據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，3月23日至29日全國(guó)肉類價(jià)格不同幅度回落，其中豬肉批發(fā)價(jià)格為每公斤47.57元，下降2.1%。圖為市民在江蘇省連云港市連云區(qū)一家大型超市購(gòu)買新鮮豬肉。

　　王 春攝（人民視覺(jué)）

　　近來(lái)，各地采取多種措施，在疫情防控期間保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，滿足居民消費(fèi)需求。圖為市民在河南省鄭州市一家大型超市內(nèi)采購(gòu)豬肉。

　　新華社記者 馮大鵬攝

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了3月份第4周畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)豬肉平均價(jià)格為每公斤55.77元，比前一周下降2.0%。2月中旬以來(lái)，豬肉價(jià)格已連續(xù)五周回落。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，豬肉價(jià)格近日呈現(xiàn)波動(dòng)下行的走勢(shì)，說(shuō)明豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施逐步收到實(shí)效。隨著生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù)，豬肉供應(yīng)將進(jìn)一步得到改善，豬肉價(jià)格波動(dòng)下行是大勢(shì)所趨。

　　價(jià)格回落，供給穩(wěn)定向好

　　3月23日至29日，全國(guó)豬肉平均價(jià)格為每公斤55.77元，比前一周下降2.0%，活豬平均價(jià)格為35.44元/公斤，比前一周下降2.0%。其中，北京、黑龍江、湖北、四川、陜西等27個(gè)省份豬肉價(jià)格下降。豬肉價(jià)格已連續(xù)五周回落，降幅達(dá)到6.5%。

　　據(jù)北京新發(fā)地統(tǒng)計(jì)，4月3日，新發(fā)地市場(chǎng)白條豬批發(fā)平均價(jià)是20.25元/斤，比3月27日的21.25元/斤下降4.71%。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍指出，今年以來(lái)中央儲(chǔ)備豬肉的連續(xù)13次投放短期內(nèi)有效緩解了豬肉市場(chǎng)的供求矛盾，穩(wěn)定了價(jià)格預(yù)期。“一系列減稅降費(fèi)措施也降低了豬肉的流通成本。同時(shí)，仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸被納入綠色通道的政策范圍，進(jìn)一步降低了物流成本。”趙萍介紹，從今年1月1日起，中國(guó)對(duì)850余種商品實(shí)行低于注冊(cè)國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率，其中，對(duì)10個(gè)稅目用于豬飼料的雜粕繼續(xù)實(shí)行零關(guān)稅，這也對(duì)促進(jìn)生豬生產(chǎn)和進(jìn)口、成本合理回落產(chǎn)生了重要作用。

　　“國(guó)家對(duì)于生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖戶給予政策支持，鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)，提升生豬的存欄量，目前已經(jīng)見(jiàn)到了明顯效果，這也進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)于豬肉價(jià)格回落預(yù)期。”趙萍說(shuō)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)彭紹宗表示，國(guó)家發(fā)改委加大了豬肉市場(chǎng)調(diào)控力度，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，豬肉價(jià)格從比較高的水平連續(xù)有一些回落。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù)的情況下，豬肉供應(yīng)將得到改善，豬肉價(jià)格也會(huì)隨之回落。

　　財(cái)政貼息，支持生豬生產(chǎn)

　　為緩解當(dāng)前廣大生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶資金短缺、貸款難問(wèn)題，幫助養(yǎng)豬企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，中央財(cái)政及時(shí)出臺(tái)政策，對(duì)種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)給予貸款貼息支持，全力支持生豬生產(chǎn)。

　　財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)姜大峪介紹，去年5月以來(lái)，中央財(cái)政對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予短期貸款貼息支持，貼息范圍重點(diǎn)是用于相關(guān)企業(yè)購(gòu)買飼料和購(gòu)買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金，貼息比例原則上不超過(guò)2%，貼息時(shí)間從2018年8月1日至2019年7月31日。

　　根據(jù)生豬生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展形勢(shì)需要，貸款貼息政策實(shí)施期限已延長(zhǎng)至今年12月31日，并適當(dāng)擴(kuò)大貼息范圍，將用于新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金納入支持范圍。姜大峪介紹，截至今年1月底，全國(guó)各級(jí)財(cái)政共安排種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

　　“針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)生豬生產(chǎn)的疊加影響，為切實(shí)降低中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的融資成本，進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)，中央財(cái)政將臨時(shí)貸款貼息補(bǔ)助范圍由5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）擴(kuò)大到500頭以上。”姜大峪說(shuō)，“目前，全國(guó)年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）大約16萬(wàn)戶。”

　　姜大峪介紹，臨時(shí)貸款貼息屬于普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受。“我們將加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，指導(dǎo)督促地方落實(shí)好臨時(shí)貸款貼息政策，讓有需求的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）都能按規(guī)定享受政策支持。”

　　嚴(yán)把“六關(guān)”，打擊違規(guī)行為

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于集中開(kāi)展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治的通知》，決定自4月1日起至6月1日，集中開(kāi)展為期60天左右的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治。

　　據(jù)了解，近期中國(guó)各地養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)欄增養(yǎng)積極性提高，種豬、仔豬調(diào)運(yùn)頻繁。3月以來(lái)，共發(fā)生8起非洲豬瘟家豬疫情，都是異地違規(guī)調(diào)運(yùn)仔豬引發(fā)。為了有效控制非洲豬瘟疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)，特開(kāi)展此次專項(xiàng)整治。

　　整治的重點(diǎn)為嚴(yán)把飼養(yǎng)“源頭”、生豬出欄、流通運(yùn)輸、到達(dá)接收、信息對(duì)接、監(jiān)督執(zhí)法“六關(guān)”。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，嚴(yán)把“六關(guān)”，一是加強(qiáng)場(chǎng)戶管理，通過(guò)包場(chǎng)包戶等方式，實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督人員網(wǎng)格化管理；二是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫，規(guī)范檢疫證明領(lǐng)取、使用和管理；三是加強(qiáng)調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，安排專人分兵把守當(dāng)?shù)氐母咚俟�路出入口，查證驗(yàn)物，嚴(yán)查調(diào)入調(diào)出生豬和運(yùn)豬車輛；四是加強(qiáng)落地監(jiān)管，落實(shí)生豬落地24小時(shí)報(bào)告制度；五要全鏈條監(jiān)管，探索建立生豬免疫數(shù)量與檢疫申報(bào)數(shù)量相結(jié)合、產(chǎn)地檢疫與運(yùn)輸監(jiān)管相結(jié)合、啟運(yùn)地出證與目的地反饋相結(jié)合的信息化監(jiān)管模式；六是密切省際間、部門間監(jiān)督執(zhí)法協(xié)作。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將緊盯生豬調(diào)運(yùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保生豬養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)安全有序。