不斷賦予經濟政策框架新活力

　　經濟基礎決定上層建筑,經濟的發展對一個國家的重要性不言而喻。日前，中共中央政治局分析研究2020年經濟工作時強調，要堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，堅持問題導向、目標導向、結果導向，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性，運用好逆周期調節工具。

　　國家強首在經濟強。中華民族偉大復興首先是建立在強大的經濟實力基礎之上的復興。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視經濟建設與發展，以強烈的責任擔當，一路披荊斬棘，一路破浪前行。逢山開路，遇水架橋，不斷創新完善中國特色社會主義經濟制度體系，把經濟制度優勢轉化為經濟治理能力，推動經濟社會發展取得了一系列新成就，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到不斷提升。

　　穩定是發展的基石。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終站在戰略全局高度，針對國內外宏觀經濟形勢變化，注重經濟的平穩健康發展、結構調整優化，加大改革開放，突出改善民生，在準確分析的基礎上，作出經濟發展進入新常態的重大判斷，形成了以新發展理念為指導、以推進供給側結構性改革為主線，堅決貫徹穩中求進工作總基調的經濟發展思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，解決了新時代經濟發展"怎么看""怎樣辦""如何干""為誰干"的大問題。習近平總書記在不同場合多次強調，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統一。為推進新時代經濟建設與發展提供了根本遵循。近年來我國經濟發展實踐證明，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，是我們經濟工作取得顯著成效的關鍵，因此，我們必須繼續堅持這一政策框架，不斷賦予其新活力，切實把經濟制度優勢轉化為經濟治理效能。

　　堅持宏觀政策穩，讓增長步伐更穩。從近年來我國經濟發展看，外需承壓、內需不振的情況還比較突出，宏觀經濟內外形勢依然比較復雜，消費和投資對于經濟增長的拉動效率正在發生變化，經濟放緩趨勢已延伸到更多領域。此時，作為支撐經濟發展的宏觀政策不適合大的調整，更需要從配合和協同上加以思考，保持政策穩定的耐心，確保供給體系不斷優化，需求體系持續升級，金融體系更加適配，以宏觀政策的穩定，把握好結構調整機遇，鞏固好結構調整成效，以穩求進，切實維護經濟發展的順暢與均衡，保持穩中向好的發展態勢。

　　堅持微觀政策活，讓發展基礎更牢。微觀市場主體既是社會財富的創造者，也是經濟發展的基石。微觀政策活，市場環境就更成熟，市場活力就會增強，消費者潛力就會增大。而堅持微觀政策要活，就是要堅持實事求是原則，因時因地因人而制定適時的政策措施，目的是保護好各種所有制企業產權和合法利益，以此提高企業投資信心，改善市場預期，調動企業、群眾等社會各方面積極性、主動性和創造活力，增強經濟發展后勁，夯實發展基礎。

　　堅持社會政策托底，讓民生事業更強。社會政策是一個整體，包括了教育、醫療衛生、社會保障與就業、住房保障，以及對老年人、殘疾人、兒童等特殊人群等方方面面的保障。這些本身也是人民群眾美好生活向往最基本的起始點。堅持社會政策托底，是堅持以人民為中心發展觀念的具體體現，是守初心擔使命的使然，也是推進社會治理體系和治理能力現代化的重要舉措。堅持社會政策托底，就是要繼續搞好社會救助，完善社會救助體系和社會保障體系，實現病有所醫，老有所養，孤寡鰥獨有基本的生活保障，以此維護社會公平，預防社會問題，增進社會和諧。既有效促進經濟與社會良好發展環境的形成，也極大地彰顯社會制度優越性，增強廣大人民的"四個自信"。（作者系天府評論新聞觀察員）