北青報(bào)：火車票大幅折扣 乘客是最大受益者

　　原標(biāo)題：火車票大幅折扣 乘客是最大受益者

　　火車票價(jià)格調(diào)整表面看只是數(shù)字的變化，其實(shí)是建立在鐵路部門提升智能化服務(wù)水平的基礎(chǔ)之上。有“閑”的乘客可以提前訂票享受更多的折扣，有“錢”的乘客可以獲得急需的票。高鐵動(dòng)車服務(wù)提升，最大的受益者是乘客。有了大幅折扣實(shí)惠，乘客出行選擇更多，旅游意愿也會(huì)增加，將對拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

　　根據(jù)全國鐵路統(tǒng)一安排，12月1日起，部分高鐵動(dòng)車組列車執(zhí)行票價(jià)開始優(yōu)化調(diào)整。此次價(jià)格調(diào)整最大折扣幅度為5.5折，以上海局集團(tuán)公司為例，將涉及400多趟列車，總體有升有降。

　　火車票價(jià)格調(diào)整不是新鮮事。2015年，鐵路浮動(dòng)票價(jià)開始試點(diǎn)；2016年，高鐵動(dòng)車票價(jià)實(shí)施市場調(diào)節(jié)價(jià)，由運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場競爭狀況自主確定。今年新一輪高鐵動(dòng)車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整，依據(jù)客流規(guī)律和市場供求關(guān)系，以公布票價(jià)為最高限價(jià)，分季節(jié)、分時(shí)段、分席別、分區(qū)段在限價(jià)內(nèi)實(shí)行多檔次票價(jià)。其特點(diǎn)一是范圍更廣，涉及多個(gè)地方鐵路集團(tuán)公司；二是票價(jià)浮動(dòng)優(yōu)惠幅度更大，最高可打5.5折。高鐵動(dòng)車票價(jià)調(diào)整越來越靈活，形成了“一日一價(jià)”“大幅優(yōu)惠”等多種形式。

　　高鐵動(dòng)車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整依法合規(guī)，票價(jià)調(diào)整不簡單等同于漲價(jià)。鐵路部門根據(jù)客流、市場供求關(guān)系制定執(zhí)行票價(jià)，對繁忙的線路適當(dāng)提價(jià)，對客流量較少的線路適當(dāng)降價(jià)，這樣既可以提高上座率，減少資源浪費(fèi)，也可以加強(qiáng)整個(gè)鐵路行業(yè)的市場競爭力。高鐵動(dòng)車實(shí)行差異化定價(jià)機(jī)制，還有利于形成航空、鐵路、公路多種交通方式的合理比價(jià)關(guān)系。目前，航空機(jī)票和公路客運(yùn)車票價(jià)格早已開放浮動(dòng)，火車票價(jià)格浮動(dòng)也有利于促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)揮作用，靈活適應(yīng)市場，用好運(yùn)力資源，更好滿足廣大乘客多樣化出行需求。鐵路部門通過一系列票價(jià)改革更加主動(dòng)了解市場需求，也有利于未來高鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)更符合運(yùn)輸需求。

　　相比飛機(jī)票動(dòng)輒一折票、二折票這樣的定價(jià)機(jī)制，火車票價(jià)格調(diào)整目前還不完全由市場主導(dǎo)。除了高鐵動(dòng)車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整外，普速乘客列車票價(jià)一直執(zhí)行政府定價(jià)政策。在交通運(yùn)輸不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，開行票價(jià)低、站站停、速度慢的公益性乘客列車，為百姓出行提供了基本運(yùn)輸服務(wù)。中國鐵路票價(jià)固有的定價(jià)機(jī)制主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià)，每條線路的價(jià)格固定，不隨市場情況改變。后來，民航和公路客運(yùn)先后執(zhí)行了綜合考慮客流淡旺季、油價(jià)聯(lián)動(dòng)等因素實(shí)施調(diào)整的票價(jià)定價(jià)體系，2016年高鐵動(dòng)車票價(jià)放開，今年是首次大規(guī)模優(yōu)化調(diào)整。火車票差異化定價(jià)還要考慮乘客消費(fèi)承受力、公益服務(wù)保障、財(cái)務(wù)盈利等相關(guān)問題，需要采取穩(wěn)中求變、小步慢跑的漸進(jìn)策略。

　　此次大范圍優(yōu)化調(diào)整火車票價(jià)格，優(yōu)惠折扣力度加大，不免引來一些擔(dān)憂。票價(jià)放開后，會(huì)不會(huì)在高峰期出現(xiàn)票價(jià)飆升，一票難求的情況？此次火車票調(diào)整以公布的票價(jià)為最高限價(jià)，高峰期票價(jià)允許向下浮動(dòng)，不允許向上浮動(dòng)，同時(shí)采取排隊(duì)機(jī)制按先后順序分配票額。火車票價(jià)格調(diào)整在鐵路運(yùn)輸企業(yè)價(jià)格行為監(jiān)督檢查之內(nèi)，鐵路部門按季度將高鐵動(dòng)車組公布票價(jià)、執(zhí)行票價(jià)、各區(qū)段乘客運(yùn)量、乘客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和票價(jià)收入變動(dòng)情況書面上報(bào)相關(guān)部門，以便根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整。

　　在春運(yùn)、長假等高峰期時(shí)，一票難求的“感覺”不僅源于客觀供需的不平衡，也來自搶票過程中票販子擾亂秩序的違法行為。近年來，各地鐵路部門持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)打擊倒票工作常態(tài)化，聯(lián)合公安、工商、綜治等部門，充分借助地方數(shù)據(jù)平臺(tái)、街區(qū)視頻監(jiān)控等力量，擠壓票販活動(dòng)空間，確保乘客切身利益，取得了積極成果。

　　火車票價(jià)格調(diào)整表面看只是數(shù)字的變化，其實(shí)是建立在鐵路部門提升智能化服務(wù)水平的基礎(chǔ)之上。有“閑”的乘客可以提前訂票享受更多的折扣，有“錢”的乘客可以獲得急需的票。高鐵動(dòng)車快捷便利的服務(wù)，最大的受益者是乘客。有了大幅折扣實(shí)惠，乘客出行選擇更多，旅游意愿也會(huì)增加，將對拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。