適應新技術革新和產(chǎn)業(yè)變革新形勢 推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
習近平同志在主持中共中央政治局第十八次集體學習時強調，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。區(qū)塊鏈行業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的應用前景，區(qū)塊鏈技術的集成應用在推進新技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中的重要作用不可低估，是我國核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口。這一重要講話，為我國推進區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。
把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口。習近平同志指出，我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術。目前，全球許多國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎，有條件、有能力把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口。應推動協(xié)同攻關，加快推進核心技術突破，為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術支撐。加強區(qū)塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規(guī)則制定權。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用。結合我國實際和新的發(fā)展實踐推動區(qū)塊鏈技術和理論創(chuàng)新，積極推動區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展，使區(qū)塊鏈技術在建設網(wǎng)絡強國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。
加強和創(chuàng)新對區(qū)塊鏈技術的應用。目前，區(qū)塊鏈技術應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領域。加強和創(chuàng)新對區(qū)塊鏈技術的應用，應抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用。探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。運用區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新政府監(jiān)管和治理，促進簡政放權，提高公共服務水平，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。一些地方將區(qū)塊鏈技術應用于政務數(shù)據(jù)共享與智慧政務領域，在服務百姓、改善民生的方式上實現(xiàn)了創(chuàng)新突破。區(qū)塊鏈技術在公檢法等領域也展現(xiàn)出廣闊應用前景，通過區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)內部數(shù)據(jù)共享，將顯著提高辦案能力和辦案效率。
加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范。習近平同志強調，要加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應區(qū)塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。政府部門可以運用區(qū)塊鏈等技術手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本，提升管理和服務能力。建立健全區(qū)塊鏈規(guī)制體系，是提高監(jiān)管有效性的前提和基礎。今年1月，《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》發(fā)布，旨在明確區(qū)塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規(guī)范和促進區(qū)塊鏈技術及相關服務健康發(fā)展，防范區(qū)塊鏈信息服務安全風險，為區(qū)塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供有效的法律依據(jù)。
（作者單位：中國人民大學）
