對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的偉大探索

　　11月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，由中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江圍繞黨的十九屆四中全會(huì)精神，介紹堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有關(guān)情況。

　　十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　韓保江認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)明確指出了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是什么，突出優(yōu)勢(shì)在哪里，對(duì)下一步如何堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，更有效地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，作出了許多制度安排。

　　“《決定》把經(jīng)過幾十年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐檢驗(yàn)、對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平提高極其有用的基本經(jīng)濟(jì)制度確定下來。”韓保江說。

　　韓保江表示，十九屆四中全會(huì)把收入分配制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與所有制層面的基本經(jīng)濟(jì)制度放在一起，統(tǒng)稱為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，形成了一個(gè)具有中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的框架。把這3個(gè)制度作為最主要的內(nèi)涵來界定中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分反映了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，反映了中國共產(chǎn)黨和中國人民對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的偉大探索和創(chuàng)造。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。“制度要服務(wù)于發(fā)展，檢驗(yàn)制度好與壞也在于是不是能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”韓保江表示，過去我們已經(jīng)創(chuàng)造了高增長的奇跡，現(xiàn)在要?jiǎng)?chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的奇跡。

　　韓保江認(rèn)為，我國增長動(dòng)能變化很鮮明，新動(dòng)能快速崛起，“從‘雙11’的交易就可以看到，中國蘊(yùn)藏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展里的新動(dòng)能，對(duì)穩(wěn)增長的作用，尤其對(duì)創(chuàng)造就業(yè)的作用是巨大的”。

　　“我國是大國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)門類齊全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地大、韌性足。”韓保江分析，我國擁有近14億人口的大市場，不僅新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)有巨大的空間，即便是傳統(tǒng)的衣食住行，仍然還有巨大的需求潛力。

　　《決定》指出，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　韓保江表示，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是實(shí)踐的結(jié)果。首先毫不動(dòng)搖堅(jiān)持鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放40年來，公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)，在增強(qiáng)綜合國力、提高人民生活水平等方面，發(fā)揮了無可替代的作用。同時(shí)，毫不動(dòng)搖地支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放40年來，非公經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。

　　“我們?cè)趫?jiān)持公有制的同時(shí)，并沒有強(qiáng)調(diào)公有制一統(tǒng)天下。混合經(jīng)濟(jì)要比單一經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性更強(qiáng)，尤其是相對(duì)市場經(jīng)濟(jì)、相對(duì)人民多樣化的需求，非公經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性更強(qiáng)。”韓保江說。

　　目前中小企業(yè)的數(shù)量有3000多萬家，個(gè)體工商戶有7000多萬個(gè)，中小企業(yè)里面大多數(shù)都是非公經(jīng)濟(jì)，正在不斷做大做強(qiáng)。“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，就是要兼顧兩者，把非公經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義制度的內(nèi)在因素。”韓保江表示。

　　韓保江認(rèn)為，多種所有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成“你中有我、我中有你”的生態(tài)環(huán)境。“應(yīng)該說，我國的公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是相得益彰、相輔相成、共同發(fā)展的。”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華）