治理升級護航夜間經濟（一線視角）

　　當夜晚降臨、華燈初上，觀夜景、看演出、品美食、享購物成為許多人的選擇。隨著“夜生活”的興盛，夜間消費快速增長，夜間經濟日漸繁榮，成為一個不容忽視的經濟現象和創業“風口”。

　　消費者的新選擇，商家眼中的新商機，對城市治理者而言，都意味著要進一步完善政務服務、創新社會治理。從全國看，不少地方開始出臺政策措施，打造夜間消費集聚區，提高夜間經濟的活躍度。記者調查發現，助力夜間經濟“加速跑”，必須升級城市治理，打造優良的夜間消費“軟環境”。

　　湖南長沙天心區聚集了長沙60%的歷史文化景點，擁有長沙最繁華的商業街區，是游客熱衷的“網紅打卡地”。如何為夜間經濟保駕護航，天心區下了一番功夫：在人流量最集中的地方設立夜間經濟服務中心，開通公共服務熱線，將便民利民服務前移至消費一線。服務中心由區領導牽頭，整合城管、市場監管、應急管理、公安和街道等職能部門力量，努力扮演“夜間管家”角色。這樣一個有溫度、有力度的舉措，有效保障了“不夜天心”的活躍有序。

　　夜間經濟并不等同于傳統夜市，而是一種消費經濟的轉型升級、城市生活的美好體現。如何進一步激活夜間經濟潛能、滿足市民對夜間消費的升級需求？這就需要立足超前思維，提前預見謀劃，升級社會治理方式和手段，在完善政務服務上久久為功，讓夜間經濟發展的基礎更牢、動力更足、成效更佳。

　　比如，加強治安防范，營造安全的夜間消費環境。長沙市公安局天心公安分局專門制定了“服務夜間經濟十二條”，加大全區夜間巡邏力度，提升夜間見警率、織密防控網絡。夜間經濟密集區往往是人口密集區，不能掉以輕心，必須完善夜間經濟治安、消防安全和食品安全等配套管理措施，嚴格監督檢查、排除隱患。

　　又如，細化便民服務，創造方便的夜間消費環境。便民利民不是一句空口號，而是著眼市民、游客可能遇到的具體困難，做好貼心服務，增強他們的獲得感。比方說，提供醫療、公共雨傘、公共衛生間等信息咨詢服務；協調出租車企業和網約車平臺，加強重點區域的夜間車輛調配，保障出行方便；在不妨礙公共安全的前提下，在夜間經濟消費區域周邊適當增加臨時停車點，引導夜間車輛有序停放。夜間消費中餐飲占比很大，夜間污水、垃圾的處理也需要提速發力。

　　打造溫暖的夜間消費環境，需要進一步優化營商環境。夜間經濟離不開一個個鮮活具體的經營主體。優化營商環境，為經營主體“掌燈引路”，有助于豐富夜間消費業態。要努力降低準入門檻，簡化審批程序，及時解決商家遇到的困難和瓶頸。同時，城市不妨以企業、商會、協會、社會組織為基礎，引導夜間經濟行業自律發展，杜絕坑蒙拐騙，確保誠信經營。

　　城市讓生活更美好，高效的城市治理讓城市更美麗。下好城市服務保障夜間經濟的“繡花”功夫，助力夜間生活成為美好生活的重要組成，一定能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（作者為本報湖南分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2019年11月07日 09 版）