“世界超市”義烏再出發：以營商環境之“優”謀發展之興

　　中新網義烏11月5日電(記者 奚金燕)營商環境是一個城市經濟社會發展軟實力的重要體現。從手搖撥浪鼓走街串巷雞毛換糖，到建成行銷全球的小商品市場；從昔日人貧地瘠的內陸小縣，到今天的“世界超市”，營商環境對浙江義烏來說，至關重要。

　　記者了解到，自開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，義烏深化“服務企業服務群眾服務基層”活動，深入踐行“最多跑一次”“無證明城市”“部門間辦事一次跑”改革，將“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求貫穿到優化營商環境的生動實踐中去。在世界經濟增速換擋、新舊動能轉換的當下，助推義烏再出發。

　　部門聯動強化擔當 為“義烏速度”提速

　　日前，義烏信息光電高新區管委會幫助木林森照明項目辦理好證件變更問題，獲得了企業相關負責人的連聲稱贊。

　　因經營需要，木林森照明項目對義烏公司的名稱進行變更，但規劃許可證等相關證件變更卻存在困難，影響了企業辦理不動產證。義烏信息光電高新區管委會了解情況后，主動作為，及時召開協調會，與各相關部門進行了對接溝通，僅用一天時間就順利解決問題。

　　與此同時，義烏信息光電高新區管委會結合主題教育，對園區其他項目進行排摸梳理，積極協調解決政策處理、要素保障、立項審批等工作，協助企業辦理用水用電、施工許可證等相關審批手續，加快項目落地，全力以赴保障各項目無障礙施工。

　　“我們是慕名義烏優質的營商環境來的，現在看來選擇義烏沒錯！”木林森照明項目相關負責人點贊道。

　　對義烏來說，市場是“命根子”，工業是“壓艙石”。精準高效是高新區管委會高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育服務企業的重要抓手之一，高新區管委會力爭在第一時間以最快速度幫助企業解決困難，絕不因為自身工作原因使企業發展受到困擾，有力地護航實體經濟發展。

　　營商環境的持續改善，也讓越來越多的投資者和創業者趨之若鶩。

　　聚焦難點主動作為 精準點題著力破題

　　芬雪琳公司地處義南工業區，是一家主營無縫內衣的生產型企業，產品95%以上出口美國。今年8月以來，義烏市商務局多次走訪芬雪琳公司，進行調研，通過持續性“三服務”工作，努力當好企業“店小二”，積極為企業排憂解難。

　　針對企業的困局，義烏市商務局積極引導企業拓展訂單渠道，向企業推介德國等地境外展覽，建議其拓展歐洲等同類型消費市場，并介紹境外參展相關補助政策、中國出口信用保險投保補助政策等；同時，積極幫扶企業開展境外投資工作，深入銜接并推介對外投資相關政策，輔導其做好“走出去”過程目的國調研篩選、政策、營商環境摸底等事宜。

　　“多虧商務局積極溝通幫助，提供拓展新興市場與內銷市場等方面指導，為其點贊。”公司負責人胡昌波表示，近期接到了不少澳大利亞、德國、英國等國訂單，開機率回升到80%左右。公司已辦理企業境外投資備案，并在越南有關園區租賃廠房，等待進一步落實相關證書，企業“走出去”邁出了關鍵步伐。

　　當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正如火如荼地開展，義烏市商務局加強組織領導，強化責任擔當，把主題教育與開展“三服務”活動緊密結合，組織開展了法律服務月、中美貿易摩擦應對培訓等外貿培訓活動20余場。同時，調整優化外貿扶持政策，對企業境外參展、出口信保、客戶資信調查、品牌建設、境外網絡建設等給予支持。

　　做好做實“一件事” 持續優化營商環境

　　“以前拿地建項目，從拍下土地、手續審批到正式開工，至少得花100多天。現在，土地一摘牌就拿到了不動產權證、工程規劃許可證、施工許可證，施工隊隨即進場開工！”項目負責人徐仁義體會到“義烏辦事效率”后說道。

　　隨著義烏不斷深化“最多跑一次”改革，圍繞“四無一網”改革，實現辦事“最多跑一次”向一次不跑轉變，即事項無需辦、材料無紙化、辦理無中介、受理無差別，辦事“一網通辦”。

　　截至9月中旬，義烏已精簡權力事項411項，取消證明材料270項；削減辦事材料63.5%，項均材料從6.54份減少至1.79份；事項網辦率實現100%，網辦件總量387萬，網上辦結實現率91%；掌上辦事項比例從25.6%提升到100%。

　　為實現“最多跑一次”，義烏做好做實“一件事”，以數據融通為基礎，建立“一件事”相關事項的關聯，探索建立事項之間的聯合調整變更機制，涉及多部門辦理的事項全面推行聯辦，實現“一件事”中只需辦一個事項，其他事項不用辦或聯合辦。“一件事”改革涵蓋商事登記、投資項目、不動產登記、民生事項等領域，真正讓群眾辦“一件事”只對一個窗、最多跑一次。

　　良好的營商環境，是吸引力、競爭力，更是創造力、驅動力。隨著“一帶一路”的推進，義烏對外商的吸引力日益增強，今年外商投資主體有望突破8000戶。截至7月份，外資主體量較去年同期增長7%；投資來源遍及亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲的120余個國家。

　　下一步，義烏將緊緊圍繞“對標自貿區、干實試驗區”，將主題教育與優化營商環境緊密結合，持續落實更有效的金融政策、更靈活的供地機制、更有力的人才扶持、更強勁的減稅降費標準，打通優化營商環境“最后一公里”，加快建設開放型經濟新體制。(完)