人民時評：公共文化服務(wù)需要“精準供給”

　　改變公共文化服務(wù)設(shè)施利用率不高等現(xiàn)象，關(guān)鍵要在供給側(cè)發(fā)力，找準群眾的文化需求，提高公共文化服務(wù)供需的匹配程度

　　公共文化服務(wù)是一項潤物無聲的文化事業(yè)，也是一個地方的文化名片

　　“打卡”博物館、美術(shù)館，到公共圖書館感受書香，參與社區(qū)組織的文藝活動……炎炎夏日，很多居民充分利用公共文化資源，豐富了文化生活。蓬勃發(fā)展的公共文化服務(wù)事業(yè)，正在不斷滿足群眾對文化生活的需求。

　　公共文化服務(wù)，是以政府部門為主的公共部門向社會成員提供的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。新時代，人民群眾對美好生活的向往中包含了更多文化期待。黨的十九大報告強調(diào)，完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。近年來，我國公共文化服務(wù)建設(shè)投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立，公共圖書館、文化館、農(nóng)家書屋、電子閱報欄等來到群眾身邊，正在滿足廣大群眾的文化需求。

　　當公共文化服務(wù)場所和設(shè)施建起來之后，提升使用效率的問題便擺在了人們面前。有群眾反映，一些基層公共文化服務(wù)設(shè)施利用率不高，農(nóng)家書屋“只見房子不見讀者”等現(xiàn)象在一定范圍存在。究其原因，是由于隨著人們生活水平的提高，對公共文化的需求日漸呈現(xiàn)出差異化、多樣化趨勢，當前的公共文化服務(wù)供給存在一定程度的“供需錯位”。改變公共文化服務(wù)設(shè)施利用率不高等現(xiàn)象，關(guān)鍵要在供給側(cè)發(fā)力，找準群眾的文化需求，提高公共文化服務(wù)供需的匹配程度。

　　實現(xiàn)公共文化服務(wù)的“精準供給”，需要改變此前一定程度上存在的內(nèi)容單一、供給缺乏彈性等問題，更好同廣大人民群眾的需求相對接。現(xiàn)實中，我國農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)不斷變化，相關(guān)需求也日益多元。在這種背景下，圍繞公共文化的投入不能是一次性的，應(yīng)當在內(nèi)容資源上不斷進行更新。同時在載體上也應(yīng)與時俱進，更多運用現(xiàn)代科技手段，讓人們更便捷地獲取知識和信息。比如，現(xiàn)在不管城市還是農(nóng)村，父母都越來越重視培養(yǎng)孩子的閱讀習慣，兒童圖書館經(jīng)常人滿為患，兒童圖書的借閱量占不少圖書館外借圖書的一半。在這種情況下，理應(yīng)加大兒童圖書的采購量、擴大兒童閱覽室的面積。讓服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾生活，才能縮小公共文化服務(wù)與群眾文化需求之間的差距。

　　我國文化資源日益豐富，群眾的文化選擇空前廣泛，欣賞水平也日漸提升。如果公共文化供給更新緩慢、不對群眾胃口，自然會導致吸引力不足。需要看到，我國的公共文化需求正在向更高層次發(fā)展。當群眾呼喚動態(tài)的、社交化的文化服務(wù)時，公共文化服務(wù)就不能全都是靜態(tài)的、非社交化的讀書、看報、看電影；當群眾習慣于從移動互聯(lián)網(wǎng)上獲取資訊和娛樂時，公共文化服務(wù)就不能僅停留在物理空間。提升公共文化服務(wù)的效能，就必須重視群眾在文化需求方面發(fā)生的變化，掌握服務(wù)對象的特點和需求。

　　公共文化服務(wù)是一項潤物無聲的文化事業(yè)，也是一個地方的文化名片。讓文化之風充盈社會空間，需要付出更多努力。比如，一些地方探索以“智慧+”為核心的公共文化服務(wù)，打造社區(qū)“智慧書房”；一些地方突破傳統(tǒng)服務(wù)界限，充分呼應(yīng)群眾所需，為放學后無人看管的孩子開辦“四點半課堂”；還有地方挖掘本地戲曲、民樂的優(yōu)勢，構(gòu)建有鮮明地方特色的基層公共文化服務(wù)體系，等等。事實證明，立足本地特點，貼近群眾需求，才能有效提升群眾的獲得感，讓公共文化服務(wù)惠及更多人。

　　《 人民日報 》（ 2019年08月20日 05 版）