做好穩預期工作 助力高質量發展

　　當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。堅定不移推動高質量發展,是我國經濟轉型升級的必然要求,也是堅定信心、穩定預期的治本之策。面對國內外經濟形勢的變化,中央提出要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,以更好推進經濟高質量發展。“六穩”工作件件重要,其中穩預期是重要落腳點,穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資是穩預期的基礎,能幫助穩定和提振企業和百姓的信心;反過來,預期改善有利于投資、消費等保持活躍,為高質量發展筑牢基礎。當前和今后一個時期,我們要按照中央的要求和部署,及時回應社會關切,堅定發展信心,做好穩預期工作,以高質量發展不斷破解前進道路上的新問題、新矛盾。

　　預期是指一種心理活動,是在對現實情況認知基礎上形成的未來心理判斷。在經濟學中,預期是不同經濟主體對經濟發展趨勢的判斷,并由此采取相應的行為。一般來說,在信息足夠充分的情況下,經濟主體能夠更好地認識影響經濟發展的長遠因素,從而做出正確判斷并采取理性行為,這是理性預期;但是在信息不對稱條件下,經濟主體可能只注重當下情形,受短期因素影響,從而形成對未來的非理性預期,做出錯誤判斷。當前,我國經濟在復雜環境下呈現出總體平穩、穩中有進的發展態勢,主要宏觀經濟指標保持在合理區間,供給側結構性改革持續推進,推動高質量發展的積極因素增多。但是我們也要看到,目前國內外經濟形勢依然復雜嚴峻,全球經濟不確定性加大,國內經濟下行壓力加大。可以說,當前經濟面臨下行壓力的原因是方方面面的,一個重要因素就是市場預期走弱,市場主體對經濟發展具備的長期基礎和向好因素把握不準,從而一定程度上影響投資、消費、創新等。所以,穩預期已經成為穩增長、推動高質量發展的重要前提。穩預期,主要是引導市場主體正確認識我國經濟發展的基本面和客觀階段,理性判斷我國經濟發展規律和發展趨勢,在理性判斷的基礎上形成理性預期,采取正確行動。

　　做好穩預期工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,排除短期因素和不良訊息的干擾,強調發展的長期信念,做好長期打算,以推動經濟高質量發展。需要指出的是,穩預期關注的不是某些經濟指標的短期表現,更不能由此簡單地根據某些指標漲跌而采取短期單一政策,頭痛醫頭、腳痛醫腳,而應該著眼長遠戰略,對經濟長期存在的問題提出清晰合理的解決方案,助力經濟高質量發展。只有這樣,才能使得市場主體對于經濟現狀與未來有著全面理性把握,從而堅定信念,激發經濟活力。

　　做好穩預期工作,要保持經濟政策的協調性和穩定性,更好形成政策合力。在這一過程中,既要穩住當前、排除短期因素干擾,又要強調發展的信心支撐和行為的長遠打算,儲備好各種應對手段,使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協調聯動。根據現階段經濟發展形勢,要將穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資與穩預期工作協調配套,注重經濟長遠目標、重點任務、宏觀政策、改革措施之間的平衡聯動,協調好各項政策出臺時機,避免政策沖突和執行機構的重疊,強化協同效應,實施一攬子系統集成的解決方案,以更有效服務實體經濟,更有力服務宏觀大局。

　　做好穩預期工作,要繼續推進全面深化改革,營造有利于高質量發展的市場環境。發展出題目,改革做文章。只有堅定不移深化改革,才能更好提振市場主體信心。要針對經濟發展中的痛點難點問題,加大力度推動重點領域和關鍵環節改革,切實轉變政府職能,建設服務型政府,打造適應高質量發展的公平開放透明的市場規則和法治化營商環境,以深化改革應對各種不確定性因素帶來的沖擊,從而更好回應社會關切、形成穩定預期。

　　做好穩預期工作,要加強輿論引導,及時回應社會關切。實踐證明,消除雜音噪聲,有針對性主動引導市場預期,這是關系經濟持續健康發展和社會大局穩定的大事。隨著外部環境深刻變化以及國內經濟結構性矛盾凸顯,一些錯誤的言論出現,給市場主體信心和預期帶來不良影響。因此要加強輿論引導工作,有效引導市場主體理性認識當前經濟形勢,準確把握宏觀政策取向,增強他們對經濟高質量發展的理性預期;同時還要及時回應一些負面輿論背后所反映的社會關注問題,采取有效措施,積極引導社會心理預期的良性發展,消除可能帶來市場誤判的雜音噪聲,從而實現良好預期與經濟高質量發展的良性循環。

　　(作者文君、藍慶新系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)