地評線 ｜ 堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展

　　今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。綜觀我國發(fā)展的各個領域，農業(yè)仍然是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農村仍然是全面建成小康社會的難點和重點。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，在全面建成小康社會的背景下，意義尤為重大。

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，要推動產業(yè)振興。堅守耕地紅線，嚴格劃定和永久保護基本農田，建立完善農業(yè)生態(tài)補償制度，始終繃緊國家糧食安全這根弦。堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，既要積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，也要扶持小農生產，全面提高農業(yè)供給體系的質量和效益。釋放農業(yè)多重功能，加速一二三產業(yè)融合，發(fā)展休閑農業(yè)、會展農業(yè)、定制農業(yè)等新業(yè)態(tài)，讓農業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農民更有賺頭。

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，要推動人才振興。把優(yōu)秀干部充實到“三農”戰(zhàn)線,把精銳力量充實到基層一線，做好“選人”“育人”“用人”文章。“選人”就是組織引導和幫扶支持一些對農業(yè)有興趣、對農村有感情的職業(yè)農民、高校畢業(yè)生、外出務工人員、鄉(xiāng)賢等運用自己掌握的資金、技術、人脈，返鄉(xiāng)興辦實業(yè)、發(fā)展產業(yè)、帶動就業(yè)。“育人”就是要為青年干部成長“培土施肥”，充分發(fā)揮老干部、好“導師”傳幫帶作用，德智并重、全面發(fā)展，讓“好苗子”成長為“好干部”。“用人”就是要不拘一格、放手使用青年才干，“猛將起于基層”，要為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出創(chuàng)造環(huán)境。

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，要推動文化振興。“中華民族文化的多樣性在農村，文化的根在農村。”我們既要傳承鄉(xiāng)土美德，把守望相助、孝親敬賢、耕讀傳世等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來，“德”潤萬家；也要走好特色之路，充分挖掘歷史傳統(tǒng)、風土人情、民間藝術、鄉(xiāng)間美味等文化資源，融入到景觀設計、村莊建設和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃之中，使“鄉(xiāng)愁”記憶與傳承形成常態(tài)，推動農文旅融合的創(chuàng)新性轉化與發(fā)展；更要促進農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農民綜合素質和健康水平進一步提升、農村文明程度進一步提高。

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，要推動生態(tài)振興。“綠水青山就是金山銀山”。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富，也是廣大農民的熱切期盼。要嚴守生態(tài)保護紅線，下氣力抓破壞生態(tài)環(huán)境的反面典型嚴厲懲處。加強農村基礎設施建設和公共服務投入，打好“拆、治、改、建、管”組合拳，持續(xù)深化農村生態(tài)建設和人居環(huán)境整治。立足自然風貌、文化保護、優(yōu)勢特色等，高標準推進美麗鄉(xiāng)村建設，帶動鄉(xiāng)村旅游轉型升級，以高質量生態(tài)環(huán)境激發(fā)源源不斷的后續(xù)動力。

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，要推動組織振興。農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭雁”。著力加強黨在基層的領導力量，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層黨組織書記，切實有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范和幫帶提升作用。因地制宜探索各具特色的治理模式，加快構建自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

　　農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是全面建成小康社會的形勢使然。依靠著鄉(xiāng)村振興的偉大實踐，不折不扣把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這一總方針落實到“三農”各領域、各環(huán)節(jié)，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進，必將譜寫新時代“三農”工作新篇章，為決勝全面建成小康社會貢獻鄉(xiāng)村力量。

　　作者： 葉慧娟