林文耀：將平潭打造成“一國兩制”試驗田

全國人大代表、福建省平潭綜合實驗區黨工委副書記、管委會主任林文耀（攝影 周松）

　　海峽之聲廣播電臺北京3月9日消息（記者 廖一杰 鞠先鶴 曹婷）3月6日，全國人大代表、福建省平潭綜合實驗區黨工委副書記、管委會主任林文耀在北京表示，平潭將以“一島兩標”為抓手，推動兩岸融合發展，探索“兩制”臺灣方案的實踐，將平潭打造成“一國兩制”試驗田。

　　林文耀是在接受海峽之聲記者專訪時作上述表示的。他說，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上提出的“五點主張”振奮人心，給了平潭更大的發展信心，“作為全國唯一的專門對臺綜合實驗區，平潭本身有先行先試科學發展的定位。”

　　2009年7月，根據國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，中共福建省委八屆六次全會正式作出設立平潭綜合實驗區的決定。2014年11月，習近平在平潭考察時指示，“實驗區是全國獨創，要繼續探索。”2018年2月，福建省委省政府發布《關于進一步加快平潭開放開發的意見》，明確要將平潭綜合實驗區“真正建成兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園”“致力打造臺灣同胞‘第二生活圈’”“建設兩岸深度融合的試驗田”。

　　根據《意見》，平潭實行“一島兩標”政策。所謂“一島兩標”，即大陸標準和臺灣地區標準在平潭島內包容共存、互認互通，增強臺灣同胞的民族認同感和歸屬感，實現融合發展。

　　林文耀說，作為全國唯一因臺而設、因臺而興的綜合試驗區，近年來，平潭在各方面的建設獲得了巨大的發展。以兩岸人員往來為例，這些年平潭拓展了海上直航通道，便利兩岸人貨的往來。2011年11月開通海峽號，2014年5月開通麗娜號，2017年12月開通臺北快輪，2019年1月開通到高雄的航線，“僅去年一年，臺灣往來平潭的旅客共是15萬人左右，其中臺胞8.9萬人，現在還加密了航班，臺北一周6個航班，臺中一周3個航班。”據介紹，平潭還率先實行臺企臺胞與大陸民眾同等待遇；積極建立兩岸仲裁中心，用臺灣地區有關規定、臺灣律師解決臺胞間的爭執糾紛。2018年吸引了臺灣5000多個“首來族”到平潭，聘請了24名臺灣專才參與平潭的公共事務管理。

　　林文耀表示，平潭綜合試驗區，將在經濟、社會、民生、行政體制等各方都進行積極探索。他介紹，目前，平潭正圍繞行業標準，率先融合兩岸的行業標準、規則、制度，進一步擴大對臺資質資格的采認；率先推進教育、醫療、養老等公共領域均等化普惠化便捷化的一些措施；“還將繼續探索臺胞進入公共事務管理參政議政的具體途徑，讓臺胞在平潭的就業工作生活更加便利。”

　　“最近幾年來，我們也在探索，那就是，平潭能為兩岸的統一做些什么？” 林文耀說，從“一島兩標”去探索、做出來，“讓臺灣的老百姓看到大陸的誠意、包容和開放，然后大家一起坐下來探討今后‘一國兩制’的具體實踐。只要把這個門打開了，第一步走出去，慢慢這條路就走出來了，我相信總有一天兩岸的老百姓定能夠找到一個合理的方案。”