義烏奇跡：40年三級跳

　　【百城百縣百企調研行】

　　“從無到有的發展，點石成金的發展”。

　　改革開放40年來，浙江省義烏市由昔日的窮鄉僻壤變為享譽全球的“世界小商品之都”“全球超市”，成為發展奇跡、當代中國傳奇，令人感嘆不已。

　　“市場興則義烏興，市場衰則義烏衰。”在義烏，這是一個共識，一條鐵律。

　　改革開放初期，商品經濟在部分地區萌發，手工制品、農產品擺上集市。在農業小縣義烏，一些人開始做起販賣日用小商品的生意。馮愛倩便是其中一員，38年前，她拿到了義烏第一本工商營業執照，成為義烏小商品市場第一代創業者。

　　1980年，馮愛倩剛好40歲。那時，她在義烏飯店上班，每月的工資僅為18元，丈夫楊興桂每月也只有20多元，算是個鐵飯碗，但家里老少共有8口人，日子十分艱難，常常吃不上飯。

　　“總得找點出路，義烏人自古經商，農閑時走街串巷雞毛換糖的做法給了我啟發。”馮愛倩從親戚朋友處湊了300元，到外地的百貨公司批些便宜的紐扣、鞋帶、別針等小商品，擺地攤賣。第一天凈賺了6元多，她開心極了：“我原來辛苦一天也不過9毛錢，擺攤的第3天我就賺了22塊錢，在當時就是一筆巨款。”

　　“賺了錢，壓力和風險隨之而來。”馮愛倩說，當時這種經商方式被扣上“投機倒把”的帽子，政府還特地成立打擊投機倒把辦公室，專門負責堵、攔、沒收貨物。馮愛倩不堪忍受“打辦”人員驅趕罰沒，又苦于無處講理。情急之下，她在縣委門口攔住當年新任縣委書記謝高華，責問為什么不允許農民擺攤。

　　正是這次“討說法”，促使謝高華在縣委常委會上明確表態：“義烏的市場是個很好的市場。”

　　1982年，義烏市場發展歷史上著名的“四個允許”產生了：允許農民經商、允許從事長途販運、允許開放城鄉市場、允許多渠道競爭。當地人開始放心大膽、甩開臂膀做生意。

　　在義烏縣城稠城鎮，工商所所長在廣播里號召商戶“傳幫帶”一起做生意，群眾熱情高漲。1982年9月5日，政府用水泥板搭起兩排簡易攤位，建成了義烏第一代市場——稠城鎮湖清門小百貨市場。1984年，義烏縣委縣政府提出口號：興商建縣。當年12月6日，義烏第二代市場——新馬路市場建成，并更名為義烏小商品市場。1986年9月，位于城中路的第三代義烏小商品市場建成開業，內設4096個固定攤位和1000余個臨時攤位。兩年后，義烏撤縣設市。

　　“政府搭臺，企業唱戲。”很短的時間里，這個不通鐵路、沒有工廠、資源匱乏的小城，迅速形成一個輻射全國的小商品專業市場，各地客商蜂擁而來。

　　1992年3月，國家工商總局宣布：義烏小商品市場以成交額10.25億元的業績，位居全國十大市場榜首。同年9月3日，國家工商總局批準義烏小商品市場命名為義烏中國小商品城，“華夏第一大市”從此美名遠揚。

　　從區域市場到全國性市場，再到國際市場，40年來義烏市場實現了三級跳。“義烏奇跡是廣大農民的偉大創造，是群眾智慧的可喜結晶，是歷屆黨委尊重群眾首創精神的必然結果。”義烏前市委書記盛秋平表示，在這一方充滿奇跡的熱土上，義烏通過實踐行動，探索出了一條社會主義市場經濟條件下黨政領導管理體制的新模式。

　　中國加入世貿組織后，浙江實施“八八戰略”，加大對義烏的支持力度，義烏小商品市場國際化加速，義烏經濟社會實現了大跨越，開放程度大幅度提升。

　　面對市場經濟的發展，義烏市委市政府始終堅持有所作為、有所不為，大力支持發展市場經濟，同時始終堅持黨對發展的主導權，把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、營造良好環境。義烏市委書記林毅說，市委市政府不僅要做市場經濟的“守夜人”，還要“做保姆”，做“店小二”。

　　2011年，國務院批復“義烏國際貿易綜合改革試點”，給予義烏市場先行先試的自主權。經歷5代變遷11次擴建，義烏已成為全球最大的日用商品批發市場。目前，義烏市開啟新一輪國際貿易綜合改革試點實施計劃，通過進一步建設好國際貿易綜合改革試驗區，力爭成為“賣全球、買全球”的世界“小商品之都”。

　　（光明日報記者 嚴紅楓 陸健 光明日報通訊員張桂芬）

　　《光明日報》（ 2018年11月04日 01版）