【改革開放看吉林】著力優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境” 長春構(gòu)建政務服務改革新模式

　　編者按：“改革開放看吉林——走進長春”網(wǎng)絡主題活動10月16日在吉林省長春市啟動。本次活動由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)評局主辦，吉林省委網(wǎng)信辦、長春市委網(wǎng)信辦、環(huán)球網(wǎng)承辦，邀請著名高校專家學者、主流媒體資深記者、全國知名網(wǎng)絡大V，圍繞改革開放四十年來吉林的發(fā)展成就進行實地考察采訪。

　　央廣網(wǎng)長春10月19日消息（記者趙亞蕓）近年來，長春市著力優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”，全面落實“放管服”改革各項舉措，在全市范圍推開政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”綜合改革，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術讓信息跑腿，構(gòu)建了站在政務改革前沿的長春模式。

　　“今日好評74件、今日差評0件，歷史好評率99.73%。”10月17日下午2點左右，長春市政務服務中心大廳右側(cè)的電子屏幕上正實時滾動顯示當日群眾所辦理事項及評價等內(nèi)容。

　　2016年開始，長春市啟動政務服務綜合改革，建立受審分離制度。經(jīng)過兩年的不斷創(chuàng)新實踐，構(gòu)建了完全不同于以往的政務服務新模式：“一門辦事”“一窗受理”“一套標準”“一網(wǎng)通辦”“一章審批”“一次跑動”。

　　“一章審批”方面，長春市人民政府政務公開辦公室審批管理處處長孫金詮介紹，改革后，長春市推行印章集中托管，審批部門不再制發(fā)批復和證照，不再管理行政審批專用章，全市已經(jīng)有691枚行政審批專用章由政務（公共）服務中心集中管理，按照審批部門決定統(tǒng)一制證用印。至此，接件、審批、用印三個環(huán)節(jié)完全分離、相互制約，形成了完整的閉環(huán)。

　　孫金詮介紹說，長春市的政務服務改革廣泛吸收借鑒了廣州荔灣綜合窗口、佛山禪城一門受理、安徽亳州網(wǎng)上辦事、天津項目并聯(lián)審批，以及事項標準化、云計算、大數(shù)據(jù)、電子印章、電子證照等先進理念和技術。這些并非長春原創(chuàng)的理念和技術經(jīng)過長春的吸收消化再創(chuàng)新，最終構(gòu)建了站在政務改革前沿的長春模式。

　　據(jù)介紹，長春市政務服務綜合改革以來，企業(yè)和群眾辦事平均往返次數(shù)由4-5次減少到1-2次，辦事平均等候時間由10-15分鐘縮短到2-3分鐘，審批時限平均壓縮3.5個工作日。整合產(chǎn)權(quán)登記、稅收、不動產(chǎn)交易等業(yè)務，設立綜合窗口，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、登記、稅收、繳費四項業(yè)務一窗收件，由以前的買房賣房交易需要3個小時壓縮為只需45分鐘即可辦完。

　　截至目前，長春市政務服務綜合改革主體任務基本完成，初步實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”目標。