敏感時(shí)刻，美想打“匯率操縱”牌？中方這樣回應(yīng)

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭強(qiáng) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩】就在中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈的敏感時(shí)刻，美國(guó)財(cái)政部匿名官員8日對(duì)彭博新聞社稱，美國(guó)財(cái)政部對(duì)人民幣貶值感到擔(dān)憂，正在尋找中方“操縱匯率”的跡象，并考慮是否在下星期出臺(tái)的報(bào)告中把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷9日表示，有關(guān)說(shuō)法是毫無(wú)根據(jù)的猜測(cè)，是不負(fù)責(zé)任的。他重申，在人民幣匯率問(wèn)題上，中方的立場(chǎng)和態(tài)度十分明確。我們無(wú)意通過(guò)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值刺激出口，也不會(huì)把人民幣匯率作為一個(gè)工具應(yīng)對(duì)貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的爭(zhēng)端。

　　彭博社在報(bào)道中稱，美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽一直面臨著來(lái)自白宮的壓力，要求其將中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽。報(bào)道稱，在過(guò)去的6個(gè)月中，人民幣對(duì)美元匯率已下跌9%，這引發(fā)了在與美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的情況下中國(guó)當(dāng)局有意讓人民幣走軟的猜測(cè)。特朗普在2016年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)曾稱，若獲勝將宣布中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”。但在其就任后美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的幾次報(bào)告中，并未將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。今年7月，特朗普通過(guò)推特指責(zé)“中國(guó)、歐盟等國(guó)家操縱匯率”，“剝奪美國(guó)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

　　彭博社今年9月報(bào)道稱，姆努欽曾告訴白宮，將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”并不容易。在其上任之后的三份匯率報(bào)告中，中國(guó)都未被列為“匯率操縱國(guó)”。在最近的一次報(bào)告出爐之后，特朗普表達(dá)了與報(bào)告相反的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)和俄羅斯在“玩貨幣貶值游戲”。知情人士稱，白宮正在向姆努欽施壓。報(bào)道稱，美國(guó)2015年的《貿(mào)易促進(jìn)和貿(mào)易執(zhí)行法》制定出明確標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家必須滿足三個(gè)條件才能被判定為貨幣操縱國(guó)：對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差至少為200億美元，經(jīng)常賬戶盈余超過(guò)GDP的3%，并一再干預(yù)外匯市場(chǎng)。而目前，中國(guó)僅符合一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即去年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易逆差達(dá)到3750億美元。

　　美國(guó)自1988年開(kāi)始，每半年一次對(duì)其主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和匯率政策評(píng)估，判斷其是否對(duì)匯率進(jìn)行人為操縱，一旦被認(rèn)定為匯率操縱國(guó)，美國(guó)將實(shí)施懲罰措施，如提高關(guān)稅。

　　“IMF經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)政府有能力維護(hù)人民幣”，路透社報(bào)道稱，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W伯斯法爾德9日表示，盡管最近人民幣在貶值，但他不擔(dān)心中國(guó)政府維護(hù)本幣的能力。他認(rèn)為，金融市場(chǎng)過(guò)度強(qiáng)調(diào)人民幣的短期走勢(shì)，近幾年來(lái)，人民幣總是很快就從動(dòng)蕩中復(fù)蘇。

　　中國(guó)貨幣專(zhuān)家、太和智庫(kù)研究員張超9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)威脅將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，完全是無(wú)稽之談，不值一駁。“事實(shí)上，人民幣今年的走勢(shì)與其他非美元貨幣的走勢(shì)是一致的，完全是市場(chǎng)導(dǎo)致。中國(guó)不但沒(méi)有刻意追求人民幣貶值以對(duì)沖貿(mào)易摩擦，相反我們還在擔(dān)心人民幣過(guò)度貶值的問(wèn)題。”張超說(shuō)，非美元貨幣都在貶值，特朗普政府為什么不盯其他國(guó)家，卻咬住中國(guó)不放呢？其意圖非常明顯。

　　張超認(rèn)為，特朗普政府借媒體對(duì)中國(guó)施壓，更多是一種輿論攻勢(shì)。他強(qiáng)力推行關(guān)稅政策以來(lái)效果不佳，8月份美國(guó)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大至6個(gè)月來(lái)的新高。“這是一種赤裸裸的打臉，所以特朗普一定要找出一個(gè)替罪羊，為自己開(kāi)脫，那么就打出了匯率牌。”美國(guó)國(guó)會(huì)11月要舉行中期選舉，特朗普要為美國(guó)貿(mào)易逆差節(jié)節(jié)升高找到借口。

　　張超說(shuō)，特朗普雖然施壓美國(guó)財(cái)政部給中國(guó)貼上“操縱匯率”的標(biāo)簽，但對(duì)于一國(guó)是否是“匯率操縱國(guó)”的認(rèn)定是有著比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)的，因此特朗普的施壓很難對(duì)下周的匯率報(bào)告產(chǎn)生根本性影響。美國(guó)的貿(mào)易逆差一直擴(kuò)大，其根本原因不在于匯率，而源自于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特朗普把目光聚焦于匯率，是本末倒置之舉。

　　IMF和世界銀行秋季年會(huì)正在印度尼西亞巴厘島舉行，中美財(cái)經(jīng)官員是否會(huì)在此次會(huì)議上會(huì)面，引起各方關(guān)注。美國(guó)CNBC網(wǎng)站9日稱，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽將參加此次會(huì)議，中國(guó)財(cái)經(jīng)官員也將出席。據(jù)美國(guó)官員稱，目前尚無(wú)美中官員會(huì)談的安排，但不排除會(huì)面可能。報(bào)道分析稱，貿(mào)易戰(zhàn)削弱了人民幣匯率走勢(shì)，其弱勢(shì)僅僅緣于中國(guó)政府沒(méi)有扶持而已。一名專(zhuān)家稱，中美貿(mào)易談判已陷入僵局，有分析認(rèn)為，不排除美國(guó)將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，以在11月底的G20會(huì)議前繼續(xù)向中國(guó)施壓。