任新平：重塑環(huán)境、重振雄風，東北全面振興要這么干！

　　白山黑水，有一個口耳相傳的名字：共和國的長子。

　　還有一個享譽中外的美名：新中國工業(yè)的搖籃。

　　這里，也是習(xí)近平總書記牽掛的地方：“好幾年了，一直想來這里。”“我一直關(guān)注著東北老工業(yè)基地振興發(fā)展。”

　　國慶節(jié)前夕，習(xí)近平用4天時間，行程兩千公里，把脈問診東北地區(qū)，在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話。

　　舉國關(guān)切的東北，將如何重塑環(huán)境、重振雄風？習(xí)近平講話里有重要答案。

　　◎東北分量有多重？戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局

　　“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。”短短數(shù)語，凸顯東北之重。

　　從東北自身看：擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐能力較強，發(fā)展空間和潛力巨大。

　　用全國視角看：東北地區(qū)是全國經(jīng)濟的重要增長極，在國家發(fā)展全局中舉足輕重，在全國現(xiàn)代化建設(shè)中至關(guān)重要。

　　在新時代，全面振興東北，意義重大。是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新經(jīng)濟支撐帶的重大任務(wù)，是優(yōu)化調(diào)整國有資產(chǎn)布局、更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的客觀要求，是完善我國對外開放戰(zhàn)略布局的重要部署，是維護國家糧食安全、打造北方生態(tài)安全屏障的有力保障。

　　從根本上說，深入推進東北振興，事關(guān)我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實現(xiàn)，事關(guān)我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)我國周邊和東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　◎東北振興什么樣？全面振興、全方位振興

　　“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。”習(xí)近平對新時代東北振興給出明確定位和重要方法。

　　事實上，進入新世紀，振興東北就開始了。

　　早在2003年，黨中央、國務(wù)院作出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策，采取一系列支持、幫助、推動振興發(fā)展的專門措施，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效和階段性成果。

　　然而，國際形勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，東北地區(qū)發(fā)展面臨新的困難和問題。黨中央科學(xué)把握形勢，適時啟動了新一輪東北振興。

　　2015年7月，習(xí)近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，深入分析東北地區(qū)發(fā)展面臨的形勢，對新一輪東北振興作出全面部署。他強調(diào)：有矛盾有風險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。

　　2015年12月，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，為東北振興提供了重要遵循。

　　2016年4月《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺，標志新一輪東北振興全面啟動。

　　如果說2003年啟動的上一輪振興東北要解決的是生存問題，那么新一輪東北振興要解決的就是轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。

　　現(xiàn)在，東北振興正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點上。習(xí)近平此次到東北三省考察，主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話，彰顯了黨中央扎實推進既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰(zhàn)略定力，為推進新時代東北全面振興注入了堅定信心和強大動力。

　　◎東北振興怎么干？把握重點要求，展現(xiàn)新氣象新?lián)�當新作�?/p>

　　習(xí)近平就深入推進東北振興提出了6個方面的重點要求：以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革；以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力；科學(xué)統(tǒng)籌精準施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢；深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地；更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。

　　這6個方面的重點要求，確立了全面振興東北的重點任務(wù)，是推進新時代東北全面振興的重要方法論，是東北地區(qū)破解矛盾、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢的鑰匙。

　　在這6個方面的重點要求中，改革是首要任務(wù)。東北地區(qū)發(fā)展面臨新的困難和問題，解決這些困難和問題歸根結(jié)底還要靠全面深化改革。習(xí)近平以“在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫”這“三個下功夫”明確了深化改革的著力點，以“有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調(diào)動保護廣大干部群眾積極性”這“五個有利于”指明了完善改革的重點思路。

　　這6個方面的重點要求，貫穿的是新發(fā)展理念：激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力、構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢、建設(shè)開放合作高地、讓人民群眾共享東北振興成果。習(xí)近平突出強調(diào)了堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重點。的確，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，是管全局、管根本、管長遠的導(dǎo)向。用好這個指揮棒，就前景光明，前路廣闊。對于東北如此，對于其他地區(qū)亦是如此。

　　“以新氣象新?lián)�當新作為推進東北振興”，這是期許，也是號召。

　　在座談會上，四省區(qū)負責人不約而同談到，近年來，通過大興實干之風，堅決反對弄虛作假等不正之風，東北地區(qū)發(fā)展觀念在變、干部作風在變。

　　聽了大家的發(fā)言，習(xí)近平指出，東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點，必須解決好精神狀態(tài)問題。越是困難，越需要“真把式”，要真抓實干。

　　如何煥發(fā)良好精神狀態(tài)？

　　“要加強東北地區(qū)黨的政治建設(shè)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍”；

　　“要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平”；

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義”；

　　“要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系”。

　　習(xí)近平就堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，為展現(xiàn)新氣象新?lián)�當新作為推進東北全面振興提供了堅強保證。