特朗普收緊移民政策，美國(guó)企業(yè)抱怨“用工荒”
美國(guó)總統(tǒng)特朗普收緊移民政策之后，也引發(fā)了新的問題——用工荒。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》9月2日?qǐng)?bào)道，目前，特朗普政府正通過繁瑣的移民措施對(duì)外國(guó)人入境美國(guó)設(shè)置新的障礙，包括拒絕更多工作簽證，要求申請(qǐng)者提供更多附加信息并延緩簽發(fā)時(shí)間等。醫(yī)院、酒店、科技公司和其它部分商業(yè)機(jī)構(gòu)抱怨，他們很難雇傭到所需的外國(guó)工人。
在面臨招工難之后，酒店、園林等部分季節(jié)性產(chǎn)業(yè)不得不減少服務(wù)量，而科技公司高管也擔(dān)心工程師和程序員將更多流向加拿大等簽證環(huán)境友好的地區(qū)。
2017年4月，特朗普曾簽署所謂“購(gòu)買美國(guó)貨，雇傭美國(guó)人”的行政令，幾個(gè)月后，他又為一份將移民數(shù)量減少一半的法案背書，所幸該法案并未最終提交到國(guó)會(huì)。
部分立法專家相信，現(xiàn)階段，特朗普正試圖通過行政手段重塑移民法規(guī)。但民主黨眾議員卡納（Ro Khanna）認(rèn)為：“想要通過移民法案，就應(yīng)該遞交給國(guó)會(huì)裁決，單方面未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的改動(dòng)是不民主的行為。”
《紐約時(shí)報(bào)》稱，很多商業(yè)機(jī)構(gòu)也認(rèn)為冗雜的簽證處理過程使得外國(guó)雇員更難獲得工作簽證。在美國(guó)失業(yè)率降低到3.9%的背景下，他們很難找到合適的工人。據(jù)美國(guó)政策國(guó)家基金會(huì)（National Foundation for American Policy）的數(shù)據(jù)，過去三個(gè)月內(nèi)，美國(guó)H-1B簽證申請(qǐng)的拒絕率比2017財(cái)年同期上升了41%。專家認(rèn)為，在美國(guó)嬰兒潮一代紛紛退休的背景下，此舉可能會(huì)重挫美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
但美國(guó)公民及移民服務(wù)局（United States Citizenship and Immigration Services）發(fā)布的一份聲明中顯示，政府正“通過必要的移民改革來建立一個(gè)新的移民積分評(píng)估系統(tǒng)”，同時(shí)，每一份申請(qǐng)都會(huì)得到“公平、高效、有效且基于具體情境”的處理。
限制移民的措施同時(shí)影響到高技能移民和低技能移民，前者多集中在硅谷等高新科技領(lǐng)域，而后者在養(yǎng)老服務(wù)、兒童保育、基礎(chǔ)建設(shè)和清潔服務(wù)行業(yè)起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家布勞（Francine D. Blau）相信，如果沒有移民及其后代帶來的勞動(dòng)力，美國(guó)將遭受日本一樣的老齡化危機(jī)。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為H-1B簽證持有者會(huì)給美國(guó)社會(huì)帶來巨大裨益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，移民所創(chuàng)立的專利數(shù)是美國(guó)本地人的兩倍，同時(shí)，他們建立了25%的高科技公司。在醫(yī)療領(lǐng)域，外國(guó)醫(yī)生更愿意承擔(dān)內(nèi)科和家庭醫(yī)生等較低收入部門的工作，從而使病人的醫(yī)治得到充分保障。
但是低技能移民帶來的影響則更有爭(zhēng)議。哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)家博爾哈斯（George J. Borjas）研究發(fā)現(xiàn)，低技能移民的涌入會(huì)導(dǎo)致高中學(xué)歷以下美國(guó)民眾的收入減少3至5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，加州大學(xué)戴維斯分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩里（Giovanni Peri）則認(rèn)為，盡管如此，移民的到來會(huì)使擁有大學(xué)學(xué)歷美國(guó)民眾的收入得到提升。總體而論，移民對(duì)于薪資水平的影響是適度的。
但在美國(guó)移民政策收緊且國(guó)內(nèi)反移民情緒高漲的情況下，許多持工作簽證的移民對(duì)現(xiàn)狀感到悲觀并選擇了離開。
37歲的威爾瑪來自印度，他通過更新H-1B簽證得以留在美國(guó)工作，但綠卡還遙遙無期。他在美國(guó)獲得了大學(xué)學(xué)位并為一家高科技公司工作，在愛荷華州生活了12年后，他毅然決定離開，他告訴《紐約時(shí)報(bào)》：“你永遠(yuǎn)都被困在這種舉棋不定的狀態(tài)中。于我而言，所謂的‘美國(guó)夢(mèng)’已經(jīng)沒有任何意義了。”
