伊朗、俄羅斯、土耳其欲聯(lián)手同美國“討價(jià)還價(jià)”
新華社華盛頓8月13日電新聞分析：土俄伊欲聯(lián)手同美國“討價(jià)還價(jià)”
新華社記者朱東陽
美國近日相繼對伊朗、俄羅斯、土耳其宣布新的制裁措施，警告三國如不滿足美國提出的條件，將面臨更重“懲罰”。此后，三國開始密集互動(dòng)，試圖聯(lián)手對抗美國壓力。
分析人士認(rèn)為，美國施壓將給三國經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊，土俄伊此時(shí)加強(qiáng)合作意在找到利益契合點(diǎn)。但目前來看，這種聯(lián)手更多是形勢所迫，難以從根本上解決三國和美國間的矛盾。
美國出招精準(zhǔn)打擊
美國政府7日重啟對伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領(lǐng)域制裁。此次制裁涉及伊朗政府購買美元、黃金等貴金屬交易，工業(yè)用石墨、鋼、鋁、煤炭和軟件等。
美國國務(wù)院8日宣布，因今年3月俄羅斯前特工斯克里帕爾在英國中毒事件，美國將對俄分批實(shí)施制裁。美方官員稱，此次美國的制裁規(guī)模將非常龐大，幾乎所有俄國有企業(yè)都將受到影響。
美國總統(tǒng)特朗普10日通過“推特”發(fā)文說，鑒于土耳其貨幣里拉對美元匯率快速走低，他已下令將土耳其鋼鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅提高一倍，即分別征收50%和20%的關(guān)稅。美國財(cái)政部此前宣布，因美籍牧師布倫森至今仍被土耳其監(jiān)禁，美方?jīng)Q定制裁與此案相關(guān)的土耳其司法部長和內(nèi)政部長。
分析人士認(rèn)為，美國對三國的打擊可謂精準(zhǔn)。禁止伊朗政府購買美元?jiǎng)儕Z了伊朗在美元主導(dǎo)的國際貿(mào)易體系中進(jìn)行交易的權(quán)利；對俄羅斯的施壓幾乎牽涉俄所有國有企業(yè)；對土耳其的加稅更讓土耳其里拉受到重挫。
美國華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維 波洛克認(rèn)為，美國制裁大棒旨在給三國經(jīng)濟(jì)造成更多壓力，激起國內(nèi)民眾不滿，從而迫使三國政府做出符合美國意愿的政策改變。
三國應(yīng)對美國施壓
面對美國壓力，土俄伊三國互動(dòng)越發(fā)密切，其中土俄之“熱”尤為引人關(guān)注。
特朗普宣布對土耳其加稅后，土總統(tǒng)埃爾多安立即與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話，稱兩國將繼續(xù)開展能源和防務(wù)合作。俄外長拉夫羅夫13日訪問土耳其，與土方就敘利亞局勢、在土建設(shè)阿庫尤核電站、俄向土供應(yīng)天然氣的管道建設(shè)等問題展開磋商。
俄羅斯和伊朗之間也動(dòng)作頻頻。美宣布對伊重啟制裁后，俄外交部隨即宣布，俄將在國家層面維護(hù)與伊朗的經(jīng)貿(mào)合作，并將與伊核協(xié)議其他各方一道探尋鞏固并推進(jìn)與伊朗經(jīng)貿(mào)合作的方案。
特朗普宣布對土耳其制裁后，埃爾多安表示，土耳其有包括伊朗在內(nèi)的許多“替代方”可開展經(jīng)濟(jì)合作。伊外交部長扎里夫11日也在“推特”上表示，美國必須戒除自己對制裁和欺壓別國的癮，伊朗將一如既往地支持土耳其。
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾 韋斯特說，三國此時(shí)宣誓加強(qiáng)合作并非偶然。“它們都是美國制裁的對象，團(tuán)結(jié)起來可抵御制裁帶來的消極影響，彼此扶持共同渡過危機(jī)。三國還可能重新調(diào)整各自現(xiàn)有的地區(qū)政策，這將影響中東地區(qū)的力量均衡。”
美國華盛頓智庫“防務(wù)重點(diǎn)”國際問題專家本杰明 弗里德曼也認(rèn)為，從短期看，三國聯(lián)手有助于抵御美國制裁的沖擊。他說，三國正在有限領(lǐng)域開展合作，這些合作大體上圍繞敘利亞局勢展開。
英國《金融時(shí)報(bào)》刊文認(rèn)為，即便埃爾多安最終選擇對美妥協(xié)，此次外交風(fēng)波也將給西方與土耳其關(guān)系造成持久傷害。文章援引一位西方高級(jí)外交官的話說：“特朗普政府的強(qiáng)硬外交政策將把土耳其推到俄羅斯的懷里。埃爾多安將尋找其他盟友，將有我們不愿看到的地緣政治聯(lián)盟。”
臨時(shí)“抱團(tuán)”促美對話
分析人士認(rèn)為，三國臨時(shí)“抱團(tuán)取暖”不能從根本上替代它們各自與美國之間的關(guān)系。此外，三國在敘利亞等問題上存在較大利益差異，彼此互信受到限制。三國對此心知肚明，此時(shí)聯(lián)手主要在于在施壓美國，迫使美國放低對話門檻。
弗里德曼認(rèn)為，三國只是展開有限合作，還談不上要與美國對抗。土俄近日的合作影響到北約和敘利亞等問題，但難以從根本上改變地區(qū)格局。“土耳其仍是美國的北約盟友，而北約存在的目的就是對沖俄羅斯。”
值得關(guān)注的是，三國在加強(qiáng)互動(dòng)、對美示強(qiáng)的同時(shí)，也分別向美國拋出愿意對話的橄欖枝。伊朗總統(tǒng)魯哈尼6日晚對美國喊話說，美應(yīng)該停止威脅，如果要與伊朗談判，應(yīng)拿出誠意。拉夫羅夫10日和美國國務(wù)卿蓬佩奧通電話，討論美國對俄制裁，雙方同意繼續(xù)就關(guān)乎俄美利益的問題保持接觸。土耳其外長恰武什奧盧等土方政要也多次表示，土耳其希望同美國通過外交對話解決當(dāng)前爭端，雙方對此表現(xiàn)出“強(qiáng)烈意愿”。
