外媒：對華貿(mào)易戰(zhàn)，特朗普為何不會贏
2018-04-19 04:00環(huán)球時報(bào)杰弗里·弗蘭克爾，丁雨晴譯
捷克世界報(bào)業(yè)辛迪加4月17日文章，原題：中國為何不會屈服于特朗普 上月，美國總統(tǒng)特朗普專門針對中國加征鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅。4月2日，中國對128項(xiàng)美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。然后，特朗普宣布對來自中國的另外1300種總價值約500億美元的產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。中國隨之威脅對106項(xiàng)美國商品征收25%關(guān)稅。如果這些措施全部生效，就將演化為一場貿(mào)易戰(zhàn)——一場美國不大可能贏的貿(mào)易戰(zhàn)。
盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍表示貿(mào)易戰(zhàn)中無贏家，但有些人支持特朗普的行動，認(rèn)為此乃迫使中國調(diào)整其貿(mào)易政策的精明談判手段。然而，特朗普并不理解此類談判的本質(zhì)：他認(rèn)為貿(mào)易逆差必定使一個國家占得談判上風(fēng)。其實(shí)，擁有貿(mào)易順差的國家往往占據(jù)更有利地位，因?yàn)樵搰褜ζ洹皩κ帧崩鄯e大量金融債權(quán)。這當(dāng)然適用于已持有1萬億美元以上美國國債的中國，他們甚至不必拋售就能施加影響力。
但還有使人們相信中國不會屈服于特朗普的更深層次原因：美中兩國的關(guān)稅都將嚴(yán)重?fù)p害美國人的利益。例如，特朗普的鋼鋁關(guān)稅將迫使美國汽車工業(yè)因主要原材料漲價而提高汽車售價。中國的報(bào)復(fù)正導(dǎo)致從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)的美國其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)受損。盡管中國的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者也將受到貿(mào)易戰(zhàn)傷害，但中國的大部分公共輿論都將支持報(bào)復(fù)美國。中國人對19世紀(jì)英國強(qiáng)迫其對鴉片等進(jìn)口產(chǎn)品開放市場而爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭記憶猶新。這段屈辱史對中國人現(xiàn)代意識的重要性就如同“自由”之于美國人。加上特朗普反復(fù)無常的名聲，北京與特朗普達(dá)成改變中國貿(mào)易政策的交易的可能性似乎并不大。
真正重要的是中國的經(jīng)常賬戶盈余從2008年起就一直在下降，如今僅占其GDP的1%。美國的對外貿(mào)易赤字仍在與日俱增，但這并非貿(mào)易政策的結(jié)果。至于特朗普對中國“盜竊”知識產(chǎn)權(quán)的抱怨，或許有些“實(shí)情”。但魯莽且缺乏見識的威脅并不能解決問題。透過世貿(mào)組織等基于規(guī)則行事的機(jī)構(gòu)是更有效的方式。
但特朗普卻反其道而行之，聲稱多邊主義和雙邊談判都對中國不奏效，然而正是此類策略已促使中國允許人民幣在2004年至2014年升值37%，并嚴(yán)厲打擊仿冒美國品牌的山寨產(chǎn)品和盜竊軟件的行為。而現(xiàn)有貿(mào)易機(jī)構(gòu)的任何缺陷都無法成為訴諸咄咄逼人且毫無作用的單邊主義的正當(dāng)理由。
就改善美國的對外貿(mào)易平衡、產(chǎn)值、就業(yè)或?qū)嶋H工資來說，特朗普的“戰(zhàn)爭”將無濟(jì)于事。無論多少興高采烈的拍照和洋洋自得的推文都將無法改變這一點(diǎn)。(作者為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授、前克林頓政府經(jīng)濟(jì)顧問委員會成員杰弗里·弗蘭克爾，丁雨晴譯)
