利在當代惠及長遠的深刻變革

　　金 平

　　3月13日，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案，改革后，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。這是落實黨的十九大和黨的十九屆三中全會關于深化黨和國家機構改革重大決策部署所采取的重要行動。

　　黨和國家機構職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，緊緊圍繞完善和發展中國特色社會主義制度，全面加強黨的領導，堅持問題導向，突出重點領域，深化黨和國家機構改革，在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了有力保障。與此同時，也深刻凸顯加快推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史和現實必然性。

　　馬克思主義基本原理啟示我們，經濟基礎決定上層建筑。伴隨中國特色社會主義進入新時代，作為上層建筑的黨和國家機構職能，必須隨著經濟基礎的變化而變化。堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，已成為新時代堅持和發展中國特色社會主義、加強黨的長期執政能力建設和社會主義制度自我完善的必然要求，事關實現“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興。我們必須以時不我待的緊迫感，加快推進黨和國家機構改革不斷取得新進展。

　　深化黨和國家機構改革，是利在當代惠及長遠的深刻變革，也是艱巨復雜的系統工程，涉及黨政軍群方方面面。我們既要立足實現第一個百年奮斗目標，確保為決勝全面建成小康社會提供更加堅強有力的保障；還要著眼實現第二個百年奮斗目標，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創造有利的基礎和條件。眼下，黨和國家機構改革逐步展開，各地區各部門都要認清發展大局，提高政治站位，在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下，把加強黨的全面領導作為這場深刻變革的首要任務和核心問題，牢牢抓住改革范圍全面性和改革深度具有革命性的突出特點，充分體現改革設計的科學性，確保改革成果的法定化，以“釘釘子”的精神，扎實推進國家治理體系和治理能力現代化。