帶您走進2018年“國家賬本”

　　財政的一收一支都與百姓的生活息息相關。讀書,九年義務教育幫你圓讀書夢;看病,醫保幫你分憂;養老,社保幫你托底;買房,公租房幫你安居……政府真金白銀的投入讓百姓有更多獲得感。

　　就像每家過日子要盤算好家庭賬本,政府也要精打細算理好關系國計民生的“國家大賬”。海量數據看不懂沒關系,請跟我一起走進2018年“國家賬本”。

　　國家賬本:取之于民、用之于民

　　國家賬本錢從哪里來,用到哪里去?根據預算法,我國全口徑的財政收入支出“四本賬”——一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算。

　　國家賬本中,最大的賬本就是一般公共預算。2018年,全國一般公共預算收入183177億元,增長6.1%。加上使用結轉結余和調入資金2853億元,收入總量為186030億元。全國一般公共預算支出209830億元,扣除上年地方使用結轉結余及調入資金后增長7.6%。

　　國家賬本錢花到哪里去?以一般公共預算為例,支出主要用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面。

　　 “真金白銀”助力:打好三大攻堅戰

　　打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,背后離不開財政“真金白銀”的支持。

　　今年,中央財政預算擬安排補助地方專項扶貧資金 1061 億元,首次突破千億元規模。中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。

　　財政的大力投入為綠水青山增添美好色彩。今年,中央財政還將安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405 億元,增長19%,支持打贏藍天保衛戰,加快水污染防治,強化土壤污染管控和修復。

　　全面建成小康社會三大攻堅戰中,防范化解重大風險被放在首位。今年,財政部門將繼續有效管控地方政府債務風險,適度開大規范舉債的“前門”,安排地方政府專項債券 13500 億元,堅決遏制隱性債務增量,積極穩妥處置隱性債務存量。

　　 為民理財:滿足人民對美好生活向往

　　百姓關心期盼什么,黨中央就重視關注什么,政府的真金白銀就投向哪里。

　　幼有所育、學有所教。自2013年以來,全國財政花在教育上的錢逐年增加。2018年,這一支出預算將繼續增加至31437億元。資金將用于支持發展公平優質教育,改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等。

　　老有所養,病有所醫。今年,中央財政將進一步加強就業和社會保障,落實養老保險制度改革總體方案,出臺實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度等。全面推進城鄉居民醫保制度整合,將城鄉居民基本醫療保險財政補助標準提高40元,達到每人每年490元,將基本公共衛生服務項目年人均財政補助標準再提高5元達到每人每年55元。

　　住有所居的小康夢,需要財政從政策到資金發力。今年,中央財政將助力改造各類棚戶區 580 萬套,加大公租房及配套基礎設施建設力度,加快建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,讓人民群眾有實實在在的獲得感。

　　 積極支持:推動高質量發展

　　當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,這對財政工作提出新要求,引導更多財政資金和政策支持高量發展。

　　——支持深化供給側結構性改革。今年,中央財政將在“破”“立”“降”上下功夫,大力廢除無效供給,支持振興實體經濟打造新動能,減稅降費改善營商環境。

　　——助力創新型國家建設。中央財政將繼續加大力度支持落實創新驅動發展戰略,加快實施國家科技重大專項等重大項目,支持組建國家實驗室和建設一流科研院所等。

　　——支持實施鄉村振興戰略。今年,財政將更大力度向“三農”傾斜,探索建立涉農資金統籌整合長效機制,完善農業補貼制度,深化糧食價格形成機制改革,加大對農村教育、文化、基礎設施、生態環保等投入。

　　實行正確監督、有效監督:加強和改進人大預算審查監督

　　這些“真金白銀”的預算,關乎經濟社會發展方方面面,關乎廣大人民群眾切身福祉。

　　為落實好黨的十八屆三中全會提出“加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能”改革要求,自2015年來,全國人大常委會有關部門相繼出臺實施了多項改革措施,進一步健全完善了人大預算審查監督程序、制度和機制,審查監督深度不斷拓展、力度不斷加大,審查監督針對性和有效性不斷增強。

　　此外,全國人大還著力推進預算聯網監督工作,更好地打造“陽光財政”。通過網絡傳輸報送、提供聯網查詢,實現預算審查監督信息化和網絡化,提升預算審查監督內容的詳實性和時效性,增強預算審查監督的針對性和有效性,推進財政信息公開透明和預算行為規范有序。目前,推進預算聯網監督工作已經取得階段性成果。

　　新的一年已經起航,讓人們有理由對未來充滿期待和信心。讓我們攜手并肩,在新時代的征程中,不斷創造更美好的生活!