【新時(shí)代·中華兒女共筑中國夢】李曉兵：特區(qū)治理需夯實(shí)憲制基礎(chǔ) 履行憲制責(zé)任

南開大學(xué)法學(xué)院副教授、臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵。受訪者供圖。 

　　新華網(wǎng)北京1月16日電（李雪姣）南開大學(xué)法學(xué)院副教授、臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵日前在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，十九大報(bào)告涉港澳論述體現(xiàn)了新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路和新的發(fā)展方向，港澳特區(qū)的治理應(yīng)夯實(shí)特區(qū)憲制基礎(chǔ)，自覺履行憲制責(zé)任，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　十九大報(bào)告涉港澳論述體現(xiàn)三“新” 

　　李曉兵認(rèn)為，十九大報(bào)告涉港澳論述體現(xiàn)三“新”。

　　首先，“必須把維護(hù)中央對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來”體現(xiàn)了新的發(fā)展理念。“這是香港特區(qū)和澳門特區(qū)從成立之日納入國家治理體系后，經(jīng)過20年的探索和經(jīng)驗(yàn)積累提煉出的新表述。”李曉兵說。

　　其次，“要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局”提供了新的發(fā)展思路。目前便利港澳同胞到內(nèi)地生活發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，粵港澳大灣區(qū)、港珠澳大橋、廣深港高鐵等基本制度安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了粵港澳地區(qū)的互聯(lián)互通、共享共建，需進(jìn)一步消除硬件和制度上的壁壘，促進(jìn)人、財(cái)、物更為便捷地聯(lián)系和流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

　　再次，“讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光”指出了新的發(fā)展方向。港澳同胞同樣應(yīng)將實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為自己的歷史責(zé)任，增強(qiáng)國家意識(shí)和愛國精神，與內(nèi)地共同努力奮斗。

　　夯實(shí)憲制基礎(chǔ) 履行憲制責(zé)任 

　　在新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路和新的發(fā)展方向指導(dǎo)下，李曉兵認(rèn)為，港澳特區(qū)的治理需要夯實(shí)憲制基礎(chǔ)、履行憲制責(zé)任。

　　十九大報(bào)告指出，“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。李曉兵說，過去20年中，港澳特區(qū)的治理呈現(xiàn)新態(tài)勢、新局面。在港澳特區(qū)的治理過程中，要繼續(xù)夯實(shí)憲制基礎(chǔ)，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。

　　李曉兵表示，十九大報(bào)告中提到的維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益等內(nèi)容，都是特區(qū)政府和行政長官的憲制責(zé)任。“各項(xiàng)憲制責(zé)任之間是互動(dòng)的，也是港澳繁榮穩(wěn)定的重要保障。”李曉兵說。

　　面對(duì)新局面 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展 

　　展望未來，李曉兵強(qiáng)調(diào)，粵港澳大灣區(qū)、港珠澳大橋，“一地兩檢”安排等基礎(chǔ)設(shè)施和制度的落地，會(huì)對(duì)港澳特區(qū)帶來新的動(dòng)力、形成新的氛圍、開創(chuàng)新的局面。

　　李曉兵說，香港應(yīng)鞏固既有優(yōu)勢，尋找新的定位，在教育、人才培養(yǎng)、文化交流等領(lǐng)域，以及在“一帶一路”倡議推進(jìn)過程中與各方展開深層次合作；澳門需釋放更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，把“一中心一平臺(tái)”(世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái))真真正正、切切實(shí)實(shí)地落實(shí)好，發(fā)揮中葡交流的優(yōu)勢，連接中國和世界，通過多種方式充實(shí)文化休閑旅游業(yè)。同時(shí)，港澳特區(qū)都應(yīng)抓住粵港大灣區(qū)的發(fā)展新機(jī)遇，紓解養(yǎng)老、民生等方面的問題，利用這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。