[理上網(wǎng)來·輝煌十九大]楊樸煒：繼續(xù)深化改革要牢記“三個(gè)不能變”

　　改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持全面深化改革”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定改革方向，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革。近日召開的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議明確指出：“無論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。”這“三個(gè)不能變”為新時(shí)代全面深化改革指明了大方向。

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史和人民選擇的。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。在這個(gè)歷史過程中，我們黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路不動(dòng)搖、堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)持正確的改革立場(chǎng)和方向，銳意推進(jìn)改革，不斷擴(kuò)大開放，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障，與時(shí)俱進(jìn)地不斷開辟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新局面，才使社會(huì)主義中國(guó)發(fā)生了深刻的變化，才使我國(guó)在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的使命。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。各項(xiàng)改革舉措連續(xù)性、配合性非常高，必須匯聚各方面的力量，不斷深化與逐步完善，才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。

　　二、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變

　　習(xí)近平總書記曾指出：“我們要把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感�！�

　　我們黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中，堅(jiān)持獨(dú)立自主走自己的路，取得革命、建設(shè)、改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。只要我們堅(jiān)持正確方向，不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，就一定能使中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)不斷彰顯出來。

　　我國(guó)的基本國(guó)情是仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。只有不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

　　我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，是在堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向的前提下，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，對(duì)影響社會(huì)主義制度優(yōu)越性發(fā)揮的體制機(jī)制進(jìn)行改革，興利除弊，破舊立新。必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

　　三、堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。

　　改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。黨的十九大報(bào)告提出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。站在我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)，使“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)社科院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 楊樸煒）