“脫歐法案”議會受阻：“留歐派”的掙扎？

　　趕赴歐洲聯(lián)盟峰會商討下一步“脫歐”談判前夕,英國首相特雷莎·梅政府在議會遭遇“拆臺”:保守黨內(nèi)“反叛者”與反對黨聯(lián)手,通過一項修訂“脫歐法案”的議案,使議會對英國與歐盟已經(jīng)達成的“脫歐”協(xié)議擁有最終話語權(quán)。一些分析師推斷,這表面上是英國政府與議會爭奪“脫歐”進程主導權(quán)的“府院”之爭,本質(zhì)上依然是英國是否應(yīng)該脫歐之爭;只是,英國難走回頭路。

　　【表面是“府院之爭”　核心是“脫不脫歐”】 

　　上海外國語大學英國研究中心常務(wù)副主任高健告訴新華社記者,這場表決,支持修訂“脫歐法案”的陣營表面目的是希望整個“脫歐”議程能夠由議會掌控,不僅對過程中具體事務(wù)安排擁有足夠發(fā)言權(quán),而且對最終達成的協(xié)議擁有決斷權(quán)。但最本質(zhì)的目的,尤其對保守黨內(nèi)部的“反叛分子”而言,是要為英國“脫歐”制造障礙。

　　“但是,當前整個政治氣候之下,這些人不敢把真實想法表達出來,”高健說,“只能不斷就議程制造麻煩,試圖拖延‘脫歐’進程。”

　　特雷莎·梅的陣營一直擔憂黨內(nèi)對“脫歐”的不同聲音,今年6月提前舉行議會選舉就是懷著使權(quán)力相對集中、迅速高效推進“脫歐”議程的目的。不料,“豪賭”失敗,保守黨反而失去議會多數(shù)優(yōu)勢。后續(xù)發(fā)展證明,保守黨內(nèi)外的“留歐派”勢力確實給“脫歐”進程制造了不少麻煩。

　　【可能拖延進程　但已無法回頭】 

　　高健說,支持修訂案的保守黨議員不少出自法律界。他們反對“脫歐”,下一步會希望修改英國與歐盟達成的“脫歐”框架性協(xié)議條款,包括8日雙方就“分手費”、愛爾蘭邊界、公民權(quán)利等三大“前提”達成的初步協(xié)議。但是,他們的訴求,注定無法取得歐盟或特雷莎·梅政府的支持,卻可能實際拖延“脫歐”談判進程。

　　不過,依照高健的判斷,啟動“脫歐”進程后,英國社會已經(jīng)付出了很大代價,如首都倫敦的物價總體上浮了三成,“已經(jīng)走在‘脫歐’路上的英國應(yīng)該沒有辦法回頭了”。

　　另一方面,英國要真正脫離歐盟,原本在許多領(lǐng)域就需要多方協(xié)調(diào),過程注定漫長,所以,高健說,13日表決不會對“脫歐”進程造成實質(zhì)性影響。保守黨內(nèi)的“留歐派”想推翻“脫歐公投”結(jié)果的政治愿望不可能實現(xiàn),“英國經(jīng)不起這樣的折騰”。“脫歐”后續(xù)議程能否順利推進,就要看特雷莎·梅對黨內(nèi)的掌控力了。(沈敏)(新華社專特稿)