從嚴(yán)治黨向下延伸 讓基層“火車頭”動(dòng)力更強(qiáng)

原標(biāo)題：黨的十八大以來，各地著力解決基層黨組織書記隊(duì)伍后繼乏人、能力不足、管理不嚴(yán)等突出問題 讓基層“火車頭”動(dòng)力更強(qiáng)（前沿觀察·從嚴(yán)治黨 向下延伸⑦）

　　“夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。”

　　“對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”

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　　習(xí)近平總書記一系列重要指示，彰顯了重視基層、關(guān)心基層、支持基層的鮮明導(dǎo)向，為新形勢(shì)下抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，提出了新的更高要求。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”基層黨組織書記是黨在基層的執(zhí)政骨干、黨員群眾的帶頭人。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來，各地把基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，“選、育、管、用”多管齊下，著力解決后繼乏人、能力不足、管理不嚴(yán)等突出問題，基層黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，基層“火車頭”動(dòng)力十足。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 拓寬渠道

　　選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”

　　“換屆后，村、社區(qū)‘兩委’班子成員平均年齡下降3.4歲，村黨組織書記中高中以上學(xué)歷的占71%，社區(qū)黨組織書記中大專及以上學(xué)歷的占56.7%，基層黨組織書記隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。”近幾年，各地以村、社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，一大批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員走上了基層黨組織書記崗位。

　　既就地取“才”，也開門攬才。各地將視野擴(kuò)大到外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官等群體，有的地方還選拔村教、村醫(yī)進(jìn)村級(jí)班子；此外，結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H，本級(jí)選、上級(jí)派等選拔方式應(yīng)運(yùn)而生，各領(lǐng)域基層黨組織普遍采用。

　　“違法違紀(jì)、履職不稱職、評(píng)議不合格、黨員群眾不認(rèn)可的絕不能作為候選人。”各地在換屆選舉中嚴(yán)把選人用人關(guān)，明確年齡、學(xué)歷、能力等“準(zhǔn)入條件清單”和違法違紀(jì)、履職不稱職、評(píng)議不合格等“負(fù)面排除清單”，嚴(yán)把入口關(guān)。

　　好苗子是育出來的。為解決后繼乏人的問題，各地紛紛下起“先手棋”，防止“筷子里拔旗桿”。海南、寧夏、廣西等省區(qū)明確，每個(gè)村至少培養(yǎng)2—3名40歲以下、高中以上學(xué)歷的后備干部；北京制定村“兩委”干部5年、10年定向培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)從在校大學(xué)生、優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部。

　　如今在基層，有本事、能干事、一心為民辦實(shí)事的干部多了，起到了“點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片”作用。