“雙面副局長”開超市掙錢送禮上位 受賄行賄兩不誤

　　海南一干部明里當官暗里經商受賄行賄兩不誤

　　“雙面副局長”開超市掙錢送禮上位

　　邢東偉 翟小功

　　□　本報記者 　　邢東偉

　　□　本報見習記者 翟小功

　　表面上，他是海南省瓊海市一名基層干部；背地里，他是當地一家大型超市的“隱形店主”。他就是曾擔任過瓊海市嘉積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、瓊海市城市管理局副局長的李海萊。

　　據檢察院指控，2010年到2015年，海南省瓊海市城市管理局黨組成員、副局長李海萊為了升職行賄38萬元，并利用職務之便收受他人錢款共計港幣15萬元。

　　近日，海南省第二中級人民法院以行賄罪、受賄罪數罪并罰，判處李海萊有期徒刑兩年，并處罰金10萬元。

　　《法制日報》記者了解到，亦官亦商的“雙面官員”李海萊一邊撈錢，一邊送錢。開超市一方面讓他有足夠的金錢打點上級，而他的公務員身份又讓其成為工程商行賄的對象。

　　8年送禮38萬求上位

　　李海萊1968年4月7日出生，海南省瓊海市人，大學本科。歷任瓊海嘉積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，瓊海市城市管理局黨組成員、副局長。

　　除了明面上的公務員身份外，李海萊還與何某等二人在瓊海合伙開了一家大型超市。李海萊不直接參與超市的經營，讓自己的小姨子到超市擔任店長。他會想方設法給超市拉業(yè)務，如嘉積鎮(zhèn)政府的部分采購項目。

　　2011年9月，瓊海嘉積鎮(zhèn)換屆選舉，時任副鎮(zhèn)長的李海萊被確定為鎮(zhèn)長提名建議人選。李海萊希望能在官場上更進一步，他聽說當時的瓊海市委副書記、政法委書記陳列雄(已判刑)挺關照下屬，為了得到陳列雄的支持和幫助，李海萊找到高中同學王某某，托其將10萬元轉送給陳列雄。

　　李海萊擔任副鎮(zhèn)長期間，陳大釗(已判刑)是瓊海市委常委兼嘉積鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記。據嘉積鎮(zhèn)一名工作人員透露，當時陳大釗還交代，嘉積鎮(zhèn)需要采購的物品可以到李海萊開的超市采購，而這都是因為李海萊和陳大釗關系較好。李海萊私底下與人合伙開超市的事情在嘉積鎮(zhèn)政府內部是公開的秘密。

　　據檢方指控，李海萊為了和陳大釗搞好關系，并感謝陳大釗在其晉升過程中提供幫助，以及將嘉積鎮(zhèn)的部分采購項目定點在其投資開設的超市，每年春節(jié)前，都會給陳大釗送過年紅包，后來還加上兩萬元購物卡。經查，2008年至2015年，李海萊分8次給陳大釗送了16萬元的“過年紅包”，分6次給陳大釗送了12萬元的購物卡。

　　插手征地拆遷收受賄賂

　　2015年7月底，李海萊被傳喚到案。

　　在被查時，李海萊主動交代了其收受賄賂的兩起事實，均是發(fā)生在瓊海房地產火熱發(fā)展的2010年。

　　2010年七八月，瓊海市海城房地產開發(fā)有限公司投資人莫某某為了在嘉積鎮(zhèn)儲備地的征地拆遷中，得到當時分管國土環(huán)保建設副鎮(zhèn)長李海萊的幫助，送給李海萊好處費港幣10萬元。

　　海南利亨房地產開發(fā)有限公司與海南大印房地產開發(fā)有限公司合作開發(fā)錦繡山莊項目。2010年10月底，利亨公司總經理楊某某為了在項目征地拆遷中得到李海萊幫助，送給其好處費港幣5萬元。

　　2015年春節(jié)前，李海萊主動退回人民幣8萬元給莫某某。2015年三四月，李海萊退回港幣5萬元給楊某某。在儋州市人民法院庭審后，李海萊的家屬退還人民幣6620元。

　　對此，儋州市法院一審以行賄罪判處李海萊有期徒刑1年9個月；以受賄罪判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣10萬元，決定執(zhí)行有期徒刑兩年6個月，并處罰金人民幣10萬元。一審宣判后，李海萊提起上訴。

　　近日，海南省二中院二審認為，李海萊具有如實交代辦案機關未掌握的受賄事實，應以自首論。且案發(fā)后主動退繳全部贓款，故應從輕處罰。遂撤銷一審判決，改判李海萊犯行賄罪，判處有期徒刑1年9個月；犯受賄罪，判處有期徒刑1年，決定執(zhí)行有期徒刑兩年，并處罰金10萬元。

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