中國民航，飛得又好又快（新常態(tài)里看變化·交通③）

　　“不沿海不靠邊，對外開放靠藍(lán)天”，很多鄭州人都會這樣形容近幾年來家鄉(xiāng)的發(fā)展。

　　2016年，鄭州機(jī)場實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量超過2000萬人次，同比增長20%，躋身國內(nèi)機(jī)場第十五名，貨郵吞吐量同比增長13%，躍升至全國第七。航空樞紐將中原腹地推向了開放前沿，開辟了“物暢其流、人暢其行”的新局面。

　　像鄭州機(jī)場這樣年旅客吞吐量1000萬人次以上的機(jī)場，我國目前已有28個。截至2016年，中國民航運(yùn)輸規(guī)模已經(jīng)連續(xù)12年穩(wěn)居世界第二，航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量年均增長12.6%、12.3%。黨的十八大以來，在全球航空運(yùn)輸業(yè)和國內(nèi)綜合交通運(yùn)輸體系中來看，中國民航也持續(xù)保持最快增長速度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了一抹亮色。

　　民航大國崛起,這5年來新增機(jī)場基本為支線機(jī)場

　　在北京市的最南端，距離天安門直線距離46公里的地方，施工正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，建設(shè)中的北京新機(jī)場雛形初現(xiàn)。

　　2019年建成通航，到2025年，北京新機(jī)場將能夠承載7200萬人次的旅客，與北京首都國際機(jī)場構(gòu)成“雙翼”。“新機(jī)場將成為京津冀城市群融入全球經(jīng)濟(jì)的重要通道，民航發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源。”中國民航管理干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)和政策教研室主任李小群說。

　　運(yùn)輸規(guī)模逐年高速遞增，二、三線城市后發(fā)優(yōu)勢明顯。2016年全年旅客吞吐量首次突破10億人次。2016年全行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量分別是2012年的1.58倍、1.53倍、1.23倍。截至2017年5月，全行業(yè)共有飛機(jī)5225架，其中運(yùn)輸飛機(jī)3040架，約是2012年末的1.57倍。截至2017年5月，我國共有運(yùn)輸航空公司59家，比2012年凈增13家。國內(nèi)二、三線及以下城市民航運(yùn)輸開始集中發(fā)力，蘭州、鄭州等城市新增旅客比例遠(yuǎn)高于一線城市。

　　5年來新增機(jī)場也基本為支線機(jī)場，有效地改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通運(yùn)輸條件。

　　運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)越織越密，尤其國際航班連年保持兩位數(shù)增長。截至2016年底，我國各航空公司共開通國內(nèi)定期航線3055條，比2012年的2076條增長47.2%，定期航班國內(nèi)通航城市達(dá)到214個。國際航線增長更為迅猛，從2012年的381條增至2016年底的739條，增長94%。“一帶一路”沿線更成為國際航班開放熱點(diǎn)，2016年沿線航班班次量比2012年增加逾100%，目前每周定期航班4551班。

　　輻射力巨大，民航帶動各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　“點(diǎn)連成線，線織成面，一個個機(jī)場，一條條航線，快速發(fā)展的民航業(yè)對各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了巨大的輻射和帶動作用，臨空經(jīng)濟(jì)為新時期的城市發(fā)展打開了突破口。”李小群認(rèn)為。

　　對內(nèi)陸地區(qū)來說，民航業(yè)創(chuàng)造了新的區(qū)位優(yōu)勢，已成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要抓手。比如原本“蜀道難難于上青天”的成都，如今已經(jīng)成為一個大“航空城”，成都雙流國際機(jī)場旅客吞吐量躍居全國第四，大量人流、物流、信息流在成都匯集，逐漸成為國內(nèi)外企業(yè)聚集的高地。

　　對沿海地區(qū)來說，民航業(yè)推動了城市群的聚集發(fā)展，更全面、深入地融入全球產(chǎn)業(yè)分工。比如京津冀、長三角、珠三角地區(qū)形成的三大機(jī)場群，正在推動三大世界級城市群的建設(shè)。有研究表明，大型樞紐機(jī)場客運(yùn)量每增加100萬航空旅客，可為周邊區(qū)域創(chuàng)造1.3億美元的經(jīng)濟(jì)收益，并且能夠帶來1000多個直接和3000多個間接工作崗位。

　　向強(qiáng)國邁進(jìn)，民航發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　“不僅參與拍攝了《舌尖上的中國》這樣的國內(nèi)節(jié)目，《國土安全》等美劇中的航拍鏡頭也由大疆無人機(jī)完成。”飛手小王告訴記者。這家成立不到10年的年輕公司目前已經(jīng)占據(jù)了全球消費(fèi)級無人機(jī)市場份額的70%以上。不僅是消費(fèi)級無人機(jī)，載客無人機(jī)也在國際舞臺上大放異彩。今年7月，迪拜將成為全球第一個允許載客無人機(jī)運(yùn)營的城市，而采用的機(jī)型是中國研制的“億航184”。

　　5年來，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的興起充分展示了我國通用航空領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。“公共航空運(yùn)輸之外的通用航空向來是我國民航的一塊短板。”李小群說。

　　如今這塊短板正在慢慢補(bǔ)上。截至2017年5月，通用航空飛機(jī)2185架，約是2012年末的1.66倍。截至2017年5月，我國共有通用航空公司338家，比2012年凈增192家。通用航空的快速發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)了我國民航發(fā)展結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化。

　　邁向民航強(qiáng)國，科技創(chuàng)新是發(fā)動機(jī)。ARJ21飛機(jī)投入商業(yè)運(yùn)行，C919國產(chǎn)大飛機(jī)審定工作正在有序推進(jìn)，跑道攔阻系統(tǒng)等一批技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，中航信客票交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，航材共享平臺正式搭建……

　　科技創(chuàng)新不斷助推民航安全監(jiān)管能力、適航審定能力、空管能力、應(yīng)急處置能力的提升。

　　5年來，我國民航國際話語權(quán)也在逐步提升。截至目前，我國與其他國家或地區(qū)簽訂雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定121個。中國民航的優(yōu)良理念和標(biāo)準(zhǔn)逐步走向國際，電子執(zhí)照、無人機(jī)管理、外航監(jiān)管措施等領(lǐng)域正在推動形成全球標(biāo)準(zhǔn)。“只有在航空公司、機(jī)場網(wǎng)絡(luò)、管理體系、創(chuàng)新能力等各個方面對標(biāo)國際，民航強(qiáng)國才能夠夢想成真。”李小群說。