孤舉者難起,眾行者易趨。雄安新區(qū)的發(fā)展藍圖剛剛打開,央企已開始準備入場。截至目前,已有至少32家中央企業(yè)表態(tài),以實際行動支持雄安新區(qū)建設。產(chǎn)業(yè)為本,央企作為大型企業(yè),將大力推進相關產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)布局。多家央企表示,將圍繞新區(qū)建設重點任務,結合自身業(yè)務特征參與建設。
4月10日上午,中國電信董事長楊杰透露,公司成立“服務河北雄安新區(qū)建設工作領導小組”,規(guī)劃建設雄安新區(qū)新一代通信與信息基礎設施及能力。
截至目前,已有至少32家中央企業(yè)表態(tài),以實際行動支持雄安新區(qū)建設。包括國投公司、中國中鐵、中國聯(lián)通、東方航空、南方電網(wǎng)等央企結合自身業(yè)務特點,制定了相應的發(fā)展策劃,展開前瞻性研究,推進建設服務新區(qū)的相關工作。
每個央企背后都有巨大的產(chǎn)業(yè)鏈條,已表態(tài)央企的業(yè)務范圍涵蓋交通、農(nóng)業(yè)、通信、建筑、基建、金融等多個領域。
大力推進新興產(chǎn)業(yè)布局
產(chǎn)業(yè)為本,央企作為大型企業(yè),將大力推進相關產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)布局。
4月4日當天,國家開發(fā)投資公司打響頭炮,表態(tài)參與雄安新區(qū)建設,將積極引導社會資本投資于新區(qū)建設,推動基金和直投聯(lián)動,謀劃城市管廊、大健康、智慧城市等高端新興產(chǎn)業(yè)。
國投公司是國有資本投資公司的改革試點單位,具有投資導向、結構調(diào)整、資本經(jīng)營的獨特功能,是央企中股權基金管理規(guī)模最大、涉及基金類別最多、吸引社會資本最多、管理社保基金最多的股權投資機構之一。這番表態(tài)有很強的示范作用,進一步釋放了國家堅定建好新區(qū)的信號。
之后,中國航天科技集團表示,要充分利用好軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極引導社會資本投入新區(qū)建設,大力推進軍民融合和供給側結構性改革,拓寬企業(yè)發(fā)展空間。堅持自主創(chuàng)新和軍民融合的原則,推動集團公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。解放思想,創(chuàng)新思路,謀劃智慧城市、智慧交通等高端新興產(chǎn)業(yè),打造新一輪發(fā)展的核心競爭力。加強研究在新區(qū)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新,深入研究混合所有制以及與中央企業(yè)、地方政府的合作機制。
中船重工則宣布,集團已將七大動力產(chǎn)業(yè)注入旗下的保定風帆股份,重組后的中國船舶重工動力股份公司將扎根保定。中船重工4月6日還專門召開黨組會,研究通過了出資設立中船重工智能船艇飛機有限公司并將產(chǎn)業(yè)落戶河北海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園的議案。國機集團也明確表示,將在新區(qū)培育發(fā)展未來具有較大增長潛力的高端智能制造裝備、綠色新興產(chǎn)業(yè)裝備、金融與投資等新興業(yè)務。
值得注意的是,多數(shù)央企的總部在北京,但新興際華集團作為創(chuàng)辦于河北本地的央企,目前四大業(yè)務板塊都已在河北省多個地區(qū)設立生產(chǎn)和服務型企業(yè),集團將依托應急產(chǎn)業(yè)板塊,在新區(qū)大力布局應急產(chǎn)業(yè)和延伸業(yè)務。
結合業(yè)務熱點參與建設
多家央企表示,將圍繞新區(qū)建設重點任務,結合自身業(yè)務特征參與建設。
中鋁公司表示,將加快發(fā)展先進材料和城市建設中的以鋁代鋼、以鋁節(jié)木的步伐,率先將擁有的科技成果在雄安新區(qū)轉化,為新區(qū)建設提供輕量化、耐蝕化高新鋁材,采用最環(huán)保最先進的工程技術。
東方航空表示,要發(fā)揮東航優(yōu)勢,推進航空客運網(wǎng)絡樞紐建設和參與物流園區(qū)建設,有力服務雄安新區(qū)高端制造和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化東航在參與新機場建設和新區(qū)建設間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到珠聯(lián)璧合、協(xié)同推進,構建快捷高效的客貨流交通網(wǎng),助力新區(qū)的全方位對外開放。雄安新區(qū)的建設將帶來大量的人流、物流、資金流、信息流,務必及時跟進、快速行動。
中國鐵建表示,將深度參與雄安新區(qū)建設,充分發(fā)揮規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、運營、投融資、裝備制造、物流貿(mào)易完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。新興際華將依托鑄管產(chǎn)品,積極投身于雄安新區(qū)地下管網(wǎng)項目和城市綜合管廊項目,參與海綿城市管網(wǎng)建設。
中國建筑表示,將以企業(yè)最高端資源、最優(yōu)秀產(chǎn)能對接新區(qū)規(guī)劃建設需求,并在機構設置、資金投入、工作機制等方面盡快謀劃。中糧集團相關負責人透露,公司曾深度參與深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)和河北省的經(jīng)濟社會發(fā)展,在推廣綠色農(nóng)業(yè)、建設智慧城市、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展惠農(nóng)金融等許多方面都形成了成熟模式,會更好地參與雄安新區(qū)建設發(fā)展。中國交建也表示,企業(yè)自身在構建快捷高效交通網(wǎng)等領域有著全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力,將在此基礎上服務新區(qū)發(fā)展。
中國海油表示,當前正在穩(wěn)步推進的中海油蒙西煤制天然氣外輸管道項目天津LNG聯(lián)絡線,將把天津LNG項目天然氣通過蒙西管道輸送到河北、北京,并與煤制天然氣形成應急互保的態(tài)勢,進一步增強京津冀地區(qū)清潔能源供應保障能力,推進整個華北地區(qū)能源結構調(diào)整。
力爭提供最優(yōu)質(zhì)服務
多家企業(yè)表示,將發(fā)揮自身的優(yōu)勢為雄安新區(qū)提供最優(yōu)質(zhì)的服務。
招商局表示,利用產(chǎn)融結合優(yōu)勢,綜合運用銀行貸款、債券發(fā)行、上市融資、PPP、證券化、私募產(chǎn)業(yè)基金等方式,為雄安新區(qū)建設發(fā)展提供有力的金融支持。建設銀行表示,在總行層面成立服務雄安新區(qū)建設領導小組,由董事長王洪章?lián)谓M長,盡快在雄安新區(qū)設立分行。同時,在依法合規(guī)的前提下允許特事特辦,積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,全力滿足雄安新區(qū)建設需求。
中國石化有關負責人說,多年來,中國石化與河北省保持密切合作,在雄縣開發(fā)地熱資源,推動形成了國內(nèi)聞名的“雄縣模式”,促進了清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設。今后,中國石化將繼續(xù)加大地熱能開發(fā)利用的投入力度,擦亮綠色低碳品牌,更好地服務新區(qū)建設、造福新區(qū)人民,為打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市貢獻更大力量。中國石油相關負責人也表示,將在天然氣氣化工程建設,地熱能開發(fā)利用方面等加大投入力度,更好地服務新區(qū)建設。
航天科工、中國電子、中國電科等央企瞄準了智慧新城的建設。在綠色生態(tài)建設方面,中廣核集團、中國華電、中國大唐、中國三峽集團、神華集團、中國國電等企業(yè)表示,要充分發(fā)揮在能源方面的優(yōu)勢,貢獻力量。
此外,通信建設也得到了運營商的大力支持。中國聯(lián)通宣布,將切實履行北方地區(qū)主導通信運營企業(yè)責任,為推進雄安新區(qū)建設做好服務支撐保障。堅持高規(guī)格,將雄安新區(qū)服務保障工作列為集團公司層面的重大任務,成立中國聯(lián)通雄安新區(qū)服務保障工作領導小組;堅持高標準,雄安新區(qū)網(wǎng)絡通信基礎設施、信息應用規(guī)劃將立足高起點;堅持高效率,統(tǒng)籌集團與下屬分公司的力量,全力做好與新區(qū)的對接服務工作。
中國電信公司成立楊小偉總經(jīng)理為組長、相關部門領導及京津冀三個省級公司總經(jīng)理參加的“服務河北雄安新區(qū)建設工作領導小組”,規(guī)劃建設雄安新區(qū)新一代通信與信息基礎設施及能力:實現(xiàn)千兆光網(wǎng)城市布局新區(qū);天翼4G和下一代物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)全面覆蓋;5G試驗網(wǎng)提前布局新區(qū);超前部署云網(wǎng)融合、安全可靠的智慧城市信息化基礎設施能力,提供豐富的信息化應用。
雄安新區(qū)的發(fā)展藍圖剛剛打開,有著巨大的發(fā)展空間。央企已開始準備入場,以華夏幸福、京漢股份為代表的民企也用連續(xù)漲停的股票亮出資本市場對他們的期待。在雄安新區(qū)波浪壯闊的事業(yè)里,中國企業(yè)做好了奔跑的準備。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾)
國家發(fā)改委:確保一張藍圖干到底
如何打造出“千年大計”“國家大事”的雄安新區(qū),一直備受社會各方的關注。《經(jīng)濟日報》記者從有關方面獲悉,國家發(fā)展改革委等部門已經(jīng)啟動對雄安新區(qū)規(guī)劃編制的指導工作,力求將雄安新區(qū)建設成為可以傳承千年的國際一流城市。
國家發(fā)展改革委主任何立峰指出,高起點、高標準推進雄安新區(qū)的規(guī)劃建設,要先謀而后動。他強調(diào),要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,集聚全國優(yōu)秀人才,吸納國際人才,在充分借鑒國際經(jīng)驗的基礎上編制國際一流的規(guī)劃,確保一張藍圖干到底。
國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示,雄安新區(qū)服務于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點區(qū)域,京津冀協(xié)同發(fā)展的一個重點任務就是按照國際一流標準來規(guī)劃、建設好雄安新區(qū)。
據(jù)介紹,河北省和有關方面目前已開始組織編制雄安新區(qū)的總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃。不過,較以往各類新區(qū)的規(guī)劃不同的是,雄安新區(qū)規(guī)劃編制更加強調(diào)引導創(chuàng)新要素向新區(qū)的集聚,突出創(chuàng)新驅(qū)動是新區(qū)發(fā)展的根本動力所在。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎撰文表示,雄安新區(qū)背靠京津,從北京等特大城市演進的規(guī)律與進程來看,推動北京非首都功能疏解,創(chuàng)造條件更好地促進創(chuàng)新資源要素向外輻射轉移,這個階段已到來。他表示,集聚創(chuàng)新要素的起步工作,應從創(chuàng)新載體、運行機制、發(fā)展環(huán)境等方面突破。創(chuàng)新要素雖可以通過承接轉移的方式獲得,但未來更需要通過內(nèi)生發(fā)展的方式實現(xiàn)集群化。
何立峰表示,在深化體制機制改革上,將從行政管理體制、投融資體制等領域入手,探索新區(qū)管理的新模式。雄安新區(qū)有望成為體制機制改革的集成創(chuàng)新者,發(fā)揮出顯著的后發(fā)優(yōu)勢。
在建設資金來源上,有關部門將建立長期穩(wěn)定的資金投入機制,廣泛吸引社會資本參與到新區(qū)建設中來;同時,根據(jù)新區(qū)建設需要,研究制定具體的支持政策,特別是在專項規(guī)劃實施、重大項目布局和資金安排上,新區(qū)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務等重大項目建設將受到支持。(經(jīng)濟日報記者 顧 陽)
多家銀行表態(tài):提供金融服務保障
雄安新區(qū)宣布設立后,據(jù)不完全統(tǒng)計,已有包括國家開發(fā)銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行等在內(nèi)的多家銀行業(yè)金融機構宣布積極部署服務雄安新區(qū)建設。
4月10日,國家開發(fā)銀行在京部署國開行支持雄安新區(qū)建設的具體舉措。《經(jīng)濟日報》記者了解到,國開行將發(fā)揮開發(fā)性金融在關鍵時期、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的功能和作用,以“規(guī)劃先行融智、改革創(chuàng)新融制、市場運作融資”的“三融”方式積極主動開展工作,高起點、高水平支持雄安新區(qū)起步建設。
國開行黨委書記、董事長胡懷邦指出,國務院去年審定批準的《國家開發(fā)銀行章程》明確了國開行的機構定位和八大業(yè)務領域。國開行作為服務國家戰(zhàn)略的開發(fā)性金融機構,在雄安新區(qū)的規(guī)劃建設中負有義不容辭的責任和義務。此前,國開行與河北省委、省政府在雄安新區(qū)謀劃建設方面已有很好的合作基礎,下一步更應該大有作為。
建設銀行是首家公開表示要盡快在雄安新區(qū)設立分行的銀行機構。據(jù)介紹,建行已在總行層面成立服務雄安新區(qū)建設領導小組,由王洪章董事長擔任組長,王祖繼行長、章更生副行長、余靜波副行長擔任副組長。建行總行黨委認為,雄安新區(qū)規(guī)劃建設是中央的重大決策,要將服務新區(qū)建設與建設銀行的轉型發(fā)展相結合,發(fā)揮“綜合性、多功能、集約化”優(yōu)勢,繼續(xù)履行“哪里有建設,哪里就有建設銀行”的天然使命,舉集團之力支持雄安新區(qū)建設這一重大戰(zhàn)略部署。新區(qū)發(fā)展是一種新模式、新業(yè)態(tài),要緊跟中央規(guī)劃,踐行“創(chuàng)新銀行、智慧銀行”的發(fā)展方向,謀劃模式和機制的創(chuàng)新,提供現(xiàn)代化服務,打造精品工程和精品模式。
據(jù)悉,按照疏解北京非首都功能的要求與安排,未來農(nóng)業(yè)銀行新設立的子公司、新建設的后臺中心和創(chuàng)新基地,統(tǒng)一設置在雄安新區(qū)。根據(jù)新區(qū)建設需要,在網(wǎng)點建設、自助設備投放、人員編制、業(yè)務費用等方面加大投入,提高新區(qū)分行金融服務能力。優(yōu)先安排信貸規(guī)模,支持新區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 錢箐旎)
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