“溝通更順暢辦理更便利”——境外非政府組織代表機構負責人眼中的登記備案

　　新華社北京4月1日電(記者劉奕湛)“境外非政府組織境內活動管理法實施以來,在登記備案過程中很順利,與此前的相比,時間縮短了,手續(xù)也簡化了不少。”美中貿易全國委員會中國區(qū)副會長彭捷寧回答了記者的提問。

　　記者在采訪中了解到,1981年,美中貿易全國委員會來華開設辦事處以來,一直致力于擴大美中商務聯系,提倡美國與中國進行建設性的商務聯系,消除貿易投資壁壘,營造規(guī)范、透明、可預測的商務環(huán)境,并通過舉辦各類政策研討會,搭建美國在華企業(yè)與中美兩國各級政府溝通的平臺。

　　彭捷寧告訴記者,以前我們需要每年進行登記備案,通過公證加認證,需要6-8周的時間,各項成本很高。

　　“現在,我們只需要登記備案這一次,在成本和時間上減少了相關工作,給我們提供了很大的便利。”彭捷寧說,法律實施后,相應的配套措施出臺的很快,給我們的登記備案工作起到了很好的幫助,相關服務確實做的很好。

　　今年1月1日境外非政府組織境內活動管理法正式實施以來,全國各省級公安機關登記受理窗口全面對外開放,為境外非政府組織提供登記備案咨詢辦理。

　　截至目前,已有62家境外非政府組織依法登記設立代表機構,登記地域涉及23個省區(qū)市,170余家境外非政府組織已確定業(yè)務主管單位,正在辦理代表機構登記手續(xù)。

　　記者了解到,62家設立代表機構的境外非政府組織,按照《境外非政府組織代表機構登記和臨時活動備案辦事指南》和《境外非政府組織活動領域和項目目錄、業(yè)務主管單位名錄》,依法履行了登記備案手續(xù),業(yè)務領域涉及經濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保和濟困救災等7大領域,其中包括來自美國的美中貿易全國委員會、比爾及梅琳達·蓋茨基金會、世界健康基金會、家庭健康國際等27家,以及來自英國、瑞士、德國、香港等14個國家和地區(qū)的35家。

　　多位境外非政府組織負責人在采訪中都提到了手續(xù)簡化和時間縮短給他們的工作帶來很大的便利。比爾及梅琳達·蓋茨基金會北京代表處副主任凱瑟琳·沃爾什說,登記備案的整個過程非常順暢,公安機關為我們提供了非常好的服務,展現了很好的效率。

　　比爾及梅琳達·蓋茨基金會由微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨及其妻子·梅琳達蓋茨于2000年在美國創(chuàng)立,是全球最大的慈善基金會,旨在促進全球衛(wèi)生和教育領域的平等。

　　“在這部法律實施之前,我們存在一些疑惑和擔心,公安機關就此舉行了很多次答疑解惑的會議,幫助我們想辦法。”凱瑟琳·沃爾什說。

　　據了解,為確保這部法律順利實施,公安部積極會同有關部門研究便利服務措施,并及時對外公布各業(yè)務主管單位聯系部門和聯系電話。公安機關還主動走訪了一批境外非政府組織,了解他們在登記備案中遇到的問題,盡力協(xié)調幫助解決;先后接待咨詢3000余人次,解答各類問題12000余個,涉及36個國家和地區(qū)的780余個境外非政府組織。各地民政、商務、教育、扶貧、衛(wèi)生、林業(yè)等有關部門主動履職,積極做好管理服務工作。

　　成立于1919年的英國國際救助兒童會目前在全球120個國家開展工作,是全球最大的兒童公益機構之一,他們曾對登記備案的事情有過擔心。

　　英國國際救助兒童會中國首席代表王超告訴記者,在法律實施前,我們擔心一些正在進行的項目會不會出現變數,因為合作機構可能會擔心我們的登記備案能否成功。

　　“現在看來,項目并沒有受到任何影響,通過登記備案后在法律的框架下我們有更清楚的身份,項目的運作更加順暢。”王超說,這對我們下一步的工作也會起到很好的促進作用。