中紀(jì)委談?chuàng)Q屆紀(jì)律：徹查遼寧賄選案起極大震懾作用

　　中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，中央紀(jì)委組織部地方干部處處長楊越遠(yuǎn)在接受訪談時表示，中央徹查遼寧拉票賄選案，并在地方換屆的關(guān)鍵節(jié)點進行通報，起到極大的震懾作用。地方各級紀(jì)委從嚴(yán)查處了一批違反換屆紀(jì)律的典型案例，保持懲治換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

　　——中央紀(jì)委七次全會把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為一項重要任務(wù)進行部署

　　楊越遠(yuǎn)指出，從2016年年初開始，地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子自下而上集中換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。換屆風(fēng)氣怎么樣，直接關(guān)系著換屆工作的成敗，影響著一個地方的政治生態(tài)。

　　楊越遠(yuǎn)介紹說，十八屆六中全會強調(diào)，要防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。中央紀(jì)委七次全會明確提出要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選等問題。各級紀(jì)委將堅決貫徹落實黨中央決策部署，切實抓好換屆紀(jì)律工作，確保換屆風(fēng)清氣正，推動形成“山清水秀”的政治生態(tài)。

　　——中央對嚴(yán)明換屆紀(jì)律有哪些具體要求？

　　楊越遠(yuǎn)認(rèn)為，黨中央對嚴(yán)明換屆紀(jì)律高度重視，提出明確要求：

　　一是要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，保證換屆工作的正確方向。

　　二是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆，對一些人“沖底線”的風(fēng)險不要低估。

　　三是要始終保持整治拉幫結(jié)派、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督和查處力度，絕不姑息遷就。

　　四是要抓主體責(zé)任落實、抓問責(zé)，任何地方、部門或單位發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、選人用人失察等問題，都要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。

　　五是要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的教訓(xùn)，堅決杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。

　　——去年以來，中央紀(jì)委在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面主要做了哪些工作？

　　楊越遠(yuǎn)介紹說，按照中央要求，中央紀(jì)委和中央組織部指導(dǎo)地方各級紀(jì)委和組織部門密切配合，主要做了以下工作：

　　一是及時部署。2016年1月，中央紀(jì)委機關(guān)、中央組織部印發(fā)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知，提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“九個一律”的處理規(guī)定，在換屆之初就架好了“帶電”的紀(jì)律“高壓線”。

　　二是嚴(yán)格把關(guān)。中央紀(jì)委專題研究部署黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，并督促地方各級紀(jì)委落實相關(guān)要求，給換屆人選做好“廉政體檢”。2016年，中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1381人次。地方各級紀(jì)委對換屆人選從嚴(yán)把關(guān)，對有問題、不托底的人選一律取消資格。

　　三是全面督查。中央把換屆紀(jì)律作為對7個省市巡視“回頭看”的重點內(nèi)容，中央紀(jì)委機關(guān)會同中央組織部派出10個督查組，深入其他24個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展換屆風(fēng)氣督查，逐省反饋整改意見并印發(fā)通報；第四季度還派出督導(dǎo)組，對14個省區(qū)黨代會選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。中央徹查遼寧拉票賄選案，并在地方換屆的關(guān)鍵節(jié)點進行通報，起到極大的震懾作用。地方各級紀(jì)委從嚴(yán)查處了一批違反換屆紀(jì)律的典型案例，保持懲治換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。2016年湖南省共處理違反換屆紀(jì)律人員535人，公開通報典型案例13起。

　　五是嚴(yán)肅問責(zé)。各級紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)條例，對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的進行嚴(yán)肅問責(zé)，持續(xù)釋放失責(zé)必問的強烈信號。四川省在縣鄉(xiāng)換屆工作中，問責(zé)處理了7名違反換屆紀(jì)律的責(zé)任人，并公開通報以警示教育大多數(shù)，促進了換屆風(fēng)氣向上向好。

　　楊越遠(yuǎn)指出，從目前的情況看，地方黨委、紀(jì)委換屆風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，可以說做到了風(fēng)清氣正。

　　——2017年在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面還要重點做好哪些工作？

　　楊越遠(yuǎn)表示，2017年的嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作，任務(wù)依然繁重。在中央層面，十九大的準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓進行，黨中央明確要求，對中央“兩委”委員人選要嚴(yán)格把關(guān)，特別要把好政治關(guān)和廉潔關(guān)；對所有十九大代表人選的廉潔情況都要進行核查，堅決防止“帶病提名”。

　　在地方層面，楊越遠(yuǎn)說，各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將繼續(xù)進行，從前期督查的情況看，換屆政策要求落實不到位、執(zhí)行選人用人監(jiān)督制度不嚴(yán)格、落實“凡提四必”要求不規(guī)范等問題，在一些地方仍不同程度地存在，換屆工作中的風(fēng)險隱患不容忽視。

　　楊越遠(yuǎn)認(rèn)為，做好今年的嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作，要堅決貫徹落實中央部署和要求，堅持問題導(dǎo)向，保持工作韌勁，緊盯不放、一抓到底，為換屆工作提供堅強的紀(jì)律保障。

　　一是抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。

　　二是切實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，會同中央組織部繼續(xù)開展對部分省區(qū)市的換屆風(fēng)氣巡回督查，并派出督導(dǎo)組對北京等17個省區(qū)市的黨代會選舉進行現(xiàn)場督導(dǎo)，對違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，邊查處、邊問責(zé)、邊通報。

　　三是指導(dǎo)地方紀(jì)委狠抓換屆紀(jì)律工作，以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，切實加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保換屆風(fēng)清氣正。同時，還要督促地方各級紀(jì)委把自己擺進去，以嚴(yán)的紀(jì)律、好的風(fēng)氣搞好紀(jì)委換屆工作，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。

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