讀懂環保問責背后的深意

　　第二批中央環保督察組進駐 已約談問責275人(新華網)

　　今年7月，第一批中央環保督察組環保進駐內蒙古、黑龍江等8省區實施為期一個月的督察，立案偵查207件，拘留310人；約談2176人，問責3287人，不少人受到黨紀政紀處分。

　　今年11月24日至12月5日，第二批中央環境保護督察組陸續實現督察進駐，累計向被督察地方交辦有效舉報問題2563件，督促地方整改辦結497件，責令整改559家，立案處罰295家，拘留18人，約談問責275人。

　　從第一批中央環保督察問責3200余人，到第二批十天已約談問責275人次，展示了中央環保督察的力度，所取得的成效前所未有，人民群眾有實實在在的獲得感，督察問責頗具深意。

　　其一，環保督察問責是依法治國的需要。2015年1月1日修訂后的《環保法》正式施行。這部中國環境領域的“基本法”，雖名為“史上最嚴”，但在執行過程中卻大打折扣，說明我國尚處于法治社會建設的處級階段，在環保領域中執法不嚴、執法不力的現象屢有發生，為此，必須要通過中央問責方式，倒逼地方政府增強法治意識，督促地方不折不扣執行好《環保法》。

　　其次，環保督察問責是環保為民的需要。“金山銀山，不如綠水青山”，只有人與自然和諧相處，才符合人民群眾的根本利益。很多地方“先污染后治理”“只污染不治理”，為了發展犧牲了環境，把群眾居住環境弄得烏煙瘴氣，導致生存環境惡化。能管住地方的只有中央這個層面，只有中央委派環保巡視組，高舉督察問責利劍，對污染企業說不，對不作為亂作為的地方政府官員說不，才能停止環境被繼續破壞，確保人民群眾的環保利益不受侵犯。

　　其三，環保督察問責是從嚴治吏的需要。“正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，干部特別是領導干部，對于一個地方的經濟社會發展作用十分重要。但在環境保護和執行《環保法》方面，不少地方黨政領導干部環保意識不強，重發展、輕環保，重人治、輕法治，環保不作為、只有通過自上而下問責，將一批污染企業的保護傘打掉、將一批環保不作為、慢作為的干部督辦問責直至撤換，最終通過整頓吏治實現《環保法》落實和友好型環境建設，不斷提升人民群眾幸福指數。

　　環保督促問責，猶如一枚鏟除污染的“大殺器”這種手段非常必要，意義重大，影響深遠，屢試不爽。只有讀得懂的干部，才不會犯被問責的錯誤；只有讀得懂的問責人員，才會用得好，讓人民群眾更滿意。（金羊網文/杜才云）

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