加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求

　　黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有一個突出亮點就是彰顯人民性。全會發(fā)布的公報指出：我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。

　　從我們黨的發(fā)展歷程來看，中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就深深扎根于人民群眾之中，須臾不能離開人民群眾。只有堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能真正獲得人民群眾的支持和用戶，才能使這力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基生生不息，永不枯竭。

　　中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民推翻“三座大山”的壓迫，取得新民主主義革命的勝利，就在于我們黨能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為人民謀利益。我們的黨員、黨的組織和黨的軍隊，走到哪里都時刻關(guān)心人民群眾的生活和生產(chǎn)問題。特別是針對作為農(nóng)民生存命根的土地問題，我們黨制定了正確的土地改革的方針和政策，維護農(nóng)民的根本利益和切身利益，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的革命熱情，為奪取革命的勝利準(zhǔn)備了豐富的人力和物力資源。因此，有人形象地說，解放戰(zhàn)爭的三大戰(zhàn)役是解放區(qū)的人民用手推車推出來的，可見人民群眾力量之大。

　　十八屆六中全會公告指出：必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，而提出的新要求。

　　中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民的選擇，而人民之所以選擇中國共產(chǎn)黨，從根本上說是因為它能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)國家富強、民族振興。自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，無論是執(zhí)政理念的表達和踐行，還是在貫徹落實黨的群眾路線，以及全面深化改革中，都始終重視人民群眾的主體地位，凸顯人民性，踐行著立黨為公、執(zhí)政為民。在中共十八屆一中全會上當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在北京人民大會堂同采訪十八大的中外記者親切見面，并發(fā)表講話。習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活得向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記的深情話語展現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“人民情懷”。2014年2月7日，習(xí)近平總書記在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺采訪時，明確表達了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”

　　十八屆六中全會公報指出：全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當(dāng)好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。2013年12月3日，中共中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論進行第11次集體學(xué)習(xí)。在集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記就“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”和“緊緊依靠人民推進改革”的問題進行了深刻闡述。習(xí)近平總書記指出：“要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，緊緊依靠人民推進改革。人民是歷史的創(chuàng)造者。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。”

　　十八屆六中全會明確要求：各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。這是因為，我們所從事的中國特色社會主義偉大實踐，是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。因此，在前進的道路上必定會面臨許多艱難險阻，會遭遇挫折失敗。1962年1月30日，毛澤東《在擴大的中央工作會議上的講話》中就指出：“要準(zhǔn)備著由于盲目性而遭受到許多的失敗和挫折，從而取得經(jīng)驗，取得最后的勝利。”后來的實踐表明，果然如此。黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。”這表明在今天，我們黨的認(rèn)識能力與認(rèn)識水平，與當(dāng)年相比，有了很大的提高。但是，我們畢竟還處于社會主義初級階段，還在繼續(xù)探索的過程中，要求一點錯誤都不犯，似乎是不可能的。如何才能使我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯誤，十八屆六中全會也提出了明確要求：對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢�績工程”的行為，要�?yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。

　　執(zhí)政黨的政治合法性，歸根到底是贏得人民群眾的擁護和支持。人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本性因素，這是執(zhí)政黨建設(shè)的一般規(guī)律。因此，對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題，絕不是一個簡單的方法問題、作風(fēng)問題，而是一個重大的政治問題。我們必須以人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為我們工作的立足點和出發(fā)點。中國共產(chǎn)黨90多年的實踐充分表明：只有堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，察民意、順民心、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護，我們的事業(yè)才能不斷取得勝利。

　　（作者為中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院社會與文化學(xué)教研部主任、教授）