國平：從嚴治黨要從黨內(nèi)監(jiān)督抓起

　　黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,備受廣大黨員干部和社會各界關(guān)注。輿論一致認為,這是中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè),堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措,也標(biāo)志著黨的制度體系建設(shè)更加完善成熟,對于凝心聚力,戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,具有極為重要的意義。

　　《條例》的修改并通過,體現(xiàn)了從嚴治黨在制度建設(shè)層面,取得了實質(zhì)性的進展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅持黨要管黨、從嚴治黨,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了令人鼓舞的巨大成績。全覆蓋、零容忍、無禁區(qū):打老虎,絕不容情;拍蒼蠅,絕不手軟。大家明顯感到腐敗猖獗的勢頭得到遏制,“不敢腐”的高壓態(tài)勢繼續(xù)保持;明顯感到黨的紀律權(quán)威性得到恢復(fù),“把紀律挺在前面”,有效地預(yù)防腐敗發(fā)生;明顯感到黨員干部的作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)正在形成。特別是,隨著黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,制度建設(shè)也緊緊跟上。從制定和貫徹“八項規(guī)定 ”,到修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》;從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,到出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,再到這次全會通過的兩個制度性文件……我們的決心不可動搖,思路明確清晰,腳步堅實有力。所有這些都表明,我們黨有自我革命的政治勇氣,完全可以解決黨自身存在的突出問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　新修訂和通過的《條例》,吸收了黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路,體現(xiàn)了鮮明時代性。“世異則事異,事異則備變。”大家知道,2003年通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》已經(jīng)實施十多年,發(fā)揮了很好作用。隨著時代發(fā)展,特別是面對從嚴治黨的嚴峻課題,如何進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,有不少亟待解決的問題。可以說,這次對《條例》修訂,既是我們黨以往從嚴治黨、依規(guī)治黨的成果體現(xiàn),也是意義深遠的實踐創(chuàng)新和理論升華。

　　——《條例》對加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性必要性做了深刻闡述,強調(diào)“監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措”。

　　——《條例》對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重點提出明確要求,指出“解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。”

　　——《條例》對監(jiān)督的重點對象和監(jiān)督的相關(guān)責(zé)任,規(guī)定更加具體。明確,黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,明確了從中央到地方與單位黨的基礎(chǔ)組織開展監(jiān)督的主體責(zé)任。

　　以上率下,以身作則,動真的、來實的,是這幾年從嚴治黨的有效良方,也同樣是貫徹落實《條例》的關(guān)鍵所在。所以,必須“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)深學(xué)透,全面準確領(lǐng)會并帶頭做到,貫徹不變通,落實不走樣,執(zhí)行不含糊。那些不積極作為,不認真貫徹,甚至還消極抵觸的,應(yīng)該堅決問責(zé),嚴肅處理,真正把黨的政治紀律和政治規(guī)矩立起來。

　　六中全會召開,不僅是黨的生活的大事,也同樣和老百姓生活息息相關(guān)。正像大家所看到的那樣,黨要管黨、從嚴治黨,使我們的政治生態(tài)和社會風(fēng)氣更加健康,使經(jīng)濟和社會發(fā)展更加協(xié)調(diào),使改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐更加穩(wěn)健,相信“不忘初心,繼續(xù)前進”的中國共產(chǎn)黨,一定會建設(shè)得更加純潔、堅強,相信從嚴治黨一定會給國家和人民帶來實實在在的好處,相信以習(xí)近平同志為核心的黨中央一定會帶領(lǐng)人民團結(jié)奮斗,實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。(國平)