商務部五項措施力保外貿增長 落實“最后一公里”

　　雖然外貿進出口仍然是負增長，但我國外貿進出口降幅持續(xù)收窄，結構進一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在積聚

　　■本報記者 蘇詩鈺

　　“本屆政府成立以來已經出臺了16個支持外貿發(fā)展的政策文件。這些文件既立足當前穩(wěn)增長，又著眼長遠調結構，含金量高、針對性強，得到了地方、行業(yè)和企業(yè)的廣泛好評。”商務部部長助理張驥在第120屆中國進出口商品交易會專題新聞發(fā)布會上表示。

　　據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年1月份至8月份，全國進出口15.4萬億元人民幣(下同)，同比下降1.8%。其中，出口8.8萬億元，下降1%；進口6.5萬億元，下降2.9%。

　　張驥表示，今年以來，我國外貿發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻，下行壓力加大。需要指出的是，雖然外貿進出口仍然是負增長，但隨著國家促進外貿回穩(wěn)向好政策措施效果逐步顯現(xiàn)，經過廣大進出口企業(yè)的艱苦努力，我國外貿進出口降幅持續(xù)收窄，結構進一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在積聚，我國外貿發(fā)展保持回穩(wěn)向好態(tài)勢。

　　“與此同時，我們也要清醒地看到，全年外貿形勢依然復雜嚴峻，下行壓力加大，不確定、不穩(wěn)定因素增多。”張驥表示，外需持續(xù)低迷，全球貨物貿易增速連續(xù)4年低于世界經濟增速，國際金融危機深層次影響仍在持續(xù)顯現(xiàn)；國內要素成本上升，我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化；承接國際產業(yè)轉移放緩，產業(yè)和訂單向外轉移加快；大宗商品價格下跌，國內需求疲弱，進口動力相對減弱。總的來看，外貿形勢仍不容樂觀，新面臨的困難不是短期的，實現(xiàn)全年外貿回穩(wěn)向好的目標仍需付出艱苦努力。

　　張驥強調，下一步，商務部將采取五大措施，努力實現(xiàn)外貿回穩(wěn)向好。

　　一是繼續(xù)狠抓國務院已出臺政策的貫徹落實。聚焦目前企業(yè)關注和政策落實難點，以抓鐵有痕、踏石留印的精神認真抓好落實，重點包括進一步清理整頓進出口環(huán)節(jié)的不合理收費，落實收費目錄清單制度，切實緩解企業(yè)融資難、融資貴困難，進一步提高貿易便利化水平等。下一步，商務部將加強部門協(xié)同配合，精準發(fā)力，努力打通政策落實“最后一公里”。

　　二是繼續(xù)抓緊研究加工貿易差異化政策。我國的貿易大國地位是靠內、外生力量來支撐形成的，分析外貿走勢時也要適當分解觀察。

　　三是開展并擴大三種新業(yè)態(tài)試點。近期，商務部和有關部門又啟動了市場采購貿易方式第三批5個市場試點，同時在4家企業(yè)開展外貿綜合服務企業(yè)試點。商務部將抓緊推進試點工作，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，努力探索、逐步形成適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的制度安排，對現(xiàn)有的管理政策做適應性改進，形成可復制、可推廣的經驗，促進外貿創(chuàng)新發(fā)展。

　　四是繼續(xù)營造國際化、法制化營商環(huán)境。要積極應對貿易摩擦，加強知識產權保護，加快誠信體系建設，維護出口正常秩序。

　　五是加強宣傳引導和政策解讀。繼續(xù)加強典型經驗的宣傳學習和交流，總結推廣典型企業(yè)的好經驗、好做法，鼓勵和引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。