[治國理政新實踐·重慶篇]綦江：突出重點抓關(guān)鍵 群團(tuán)改革不斷深入

　　綦江區(qū)志愿者在東溪鎮(zhèn)柴壩中心小學(xué)和山區(qū)兒童互動游戲 攝/陳星宇

　　青年聯(lián)誼活動

　　社會志愿者向?qū)W生贈送學(xué)習(xí)用品 攝/陳星宇

　　群團(tuán)改革是全面深化改革的重要組成部分,群團(tuán)改革試點是中央交辦給重慶的一項重大政治任務(wù)。當(dāng)前,群團(tuán)改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時期。如何抓好改革事項落實、實現(xiàn)任務(wù)“銷號”,確保改革措施落地生根?

　　綦江區(qū)以黨的領(lǐng)導(dǎo)保障群團(tuán)改革方向,緊緊抓住群團(tuán)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善群團(tuán)服務(wù)體系,夯實群團(tuán)工作基層基礎(chǔ),創(chuàng)新群團(tuán)工作方式方法,多管齊下穩(wěn)步推進(jìn)改革工作,有力提升了群團(tuán)服務(wù)效果。

　　A 黨建引領(lǐng)

　　群團(tuán)方向更明確

　　“您參加過群團(tuán)組織的活動嗎?您對群團(tuán)組織開展的工作滿意嗎?”

　　近日,綦江區(qū)群改辦擬定了一份群團(tuán)工作民意調(diào)查表,準(zhǔn)備從第三季度起調(diào)查了解基層群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的情況,調(diào)查結(jié)果作為考核評價群團(tuán)改革工作的重要依據(jù)。

　　“群團(tuán)工作知曉度、參與度、滿意度,直接反映群團(tuán)服務(wù)群眾的工作效果。我們還將群團(tuán)工作納入黨建總體規(guī)劃,納入黨組織書記抓黨建工作述職評議范圍,并納入街鎮(zhèn)部門黨建目標(biāo)考核。”綦江區(qū)群團(tuán)改革相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,綦江將群團(tuán)改革作為一項重要的政治任務(wù),區(qū)委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組群團(tuán)改革專項小組,建立了群團(tuán)工作聯(lián)席會議制度,定期研究群團(tuán)工作重大事項。

　　“聯(lián)系服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾聽黨的話、跟黨走,這是新形勢下群團(tuán)工作職責(zé)。”綦江區(qū)群團(tuán)改革相關(guān)負(fù)責(zé)人說,群團(tuán)組織是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一支重要力量,通過黨建帶群建,讓群團(tuán)更好地團(tuán)結(jié)動員群眾圍繞中心服務(wù)大局。

　　B 夯實基礎(chǔ)

　　群團(tuán)組織更優(yōu)化

　　東溪鎮(zhèn)福林村村民林應(yīng)龍在廣東省番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)一家織布廠打工多年。漂泊在外,酸甜苦辣盡在不言中。

　　“我真沒有想到,千里之外的家鄉(xiāng)有人關(guān)心我們這群打工仔。”日前,林應(yīng)龍多次接到區(qū)總工會工作人員的電話,希望能在化龍籌建一個綦江籍民工的流動工會組織。

　　“在化龍鎮(zhèn),我們綦江籍的民工有2000多人,如果我們有工會作為橋梁和紐帶,把大家經(jīng)常聚到一起,工作上相互交流,生活上互相幫助,我們在化龍也會有家的感覺。”林應(yīng)龍說。

　　怎么有利于做好工作,就怎么建組織;群眾在哪里,就將群團(tuán)組織覆蓋到哪里。短短幾個月時間,綦江區(qū)又新建了一批群團(tuán)組織。

　　在工業(yè)園區(qū)新建了園區(qū)總工會、非公企業(yè)工會聯(lián)合會,在教育衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建委、國土房管等行業(yè)系統(tǒng)規(guī)范設(shè)置了工青婦組織。381個村(社區(qū))完成工會聯(lián)合會建設(shè)、村婦代會改建為婦聯(lián)。

　　群團(tuán)在新領(lǐng)域新階層拓展覆蓋,全區(qū)78個建有黨組織的非公經(jīng)濟組織實現(xiàn)了工青婦組織全覆蓋,42家未建立黨組織的非公經(jīng)濟組織新建了群團(tuán)組織,22家社會組織建立了群團(tuán)組織。

　　“在過去的基礎(chǔ)上,群團(tuán)組織延伸到更為廣泛的角落,群團(tuán)工作覆蓋面不斷擴大”,綦江區(qū)群團(tuán)改革相關(guān)負(fù)責(zé)人說,健全的組織體系為群團(tuán)更好地開展工作打下了堅實基礎(chǔ)。

　　C 接長手臂

　　群團(tuán)力量更強大

　　選優(yōu)配強基層群團(tuán)工作隊伍,為群團(tuán)工作開展打牢人才基礎(chǔ)。

　　區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配備了掛(兼)職班子成員。街鎮(zhèn)的工青婦等群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人由黨政副職班子成員兼任,黨建辦改為黨群辦,增設(shè)群團(tuán)綜合服務(wù)崗、明確1-2名專職工作人員。村(社區(qū))設(shè)立群團(tuán)工作崗、黨組織設(shè)群團(tuán)委員,群團(tuán)負(fù)責(zé)人原則上由定員干部兼任,增強工作統(tǒng)籌;婦聯(lián)執(zhí)委人數(shù)普遍增加到15人以上,群團(tuán)工作力量得到極大充實。

　　群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,綦江區(qū)充分發(fā)揮群團(tuán)組織的“鏈條”作用,推動群眾工作有效開展。

　　青壯年外出務(wù)工,基層街鎮(zhèn)“三留守”人員多,為社會管理帶來困擾。通過優(yōu)化完善“綦江平安嫂”志愿服務(wù)隊伍,綦江區(qū)探索了群團(tuán)發(fā)動群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作模式。全區(qū)20個街鎮(zhèn)76支2283人的“平安嫂”志愿服務(wù)隊伍,積極參與安全巡邏、文明勸導(dǎo)、矛盾調(diào)解、法律援助等社會服務(wù)。今年上半年,“平安嫂”共收集社情民意422余件,扶貧救濟貧困婦女兒童100余人次,調(diào)解矛盾糾紛274余件,成功率達(dá)98%。

　　接長群團(tuán)工作手臂,將服務(wù)對象轉(zhuǎn)化為工作力量,“綦江平安嫂”是綦江區(qū)群團(tuán)改革取得成功的一個典型案例。

　　D 創(chuàng)新工作

　　群團(tuán)服務(wù)更精準(zhǔn)

　　近日,綦江群團(tuán)組織聯(lián)手創(chuàng)建的公眾微信號“綦江群團(tuán)之家”發(fā)起了“一元公益行動,實現(xiàn)退役老兵愿望”的公益活動,準(zhǔn)備在今年重陽節(jié)幫助光榮院的退役老兵實現(xiàn)一個愿望。

　　活動開展之前,幾家群團(tuán)組織的志愿者到光榮院摸清情況,了解老兵需求。14名退役老兵,年齡最大的87歲,其中2人1949年10月前參軍。老人們的想法很簡單:年紀(jì)大了很少出門,想走出去看看綦江發(fā)展的新變化。

　　經(jīng)過與老人們商量,幾家群團(tuán)組織一同敲定了參觀路線,還發(fā)動相關(guān)社會組織和志愿者為老兵準(zhǔn)備了文體表演、義診、包餃子等活動。

　　“一元錢能做什么?能傳遞一種愛心。”團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)該項活動的志愿者小文介紹,目前,活動已經(jīng)收到近萬元愛心捐贈,更有網(wǎng)友留言:“我報名為老兵當(dāng)導(dǎo)游!”“讓我來為老兵包餃子吧!”“我想為老兵唱支歌!”……

　　準(zhǔn)確把握群眾需求,找準(zhǔn)與群眾產(chǎn)生共鳴的著力點,群團(tuán)服務(wù)更加高效務(wù)實。

　　區(qū)總工會牽頭的“綦江技工”,團(tuán)區(qū)委牽頭的“綦城創(chuàng)客”、“高廟暑期流動少年宮”,區(qū)婦聯(lián)牽頭的“綦江平安嫂”,區(qū)殘聯(lián)牽頭的“殘疾兒童康復(fù)救助”……順應(yīng)群眾需求,一個個群團(tuán)服務(wù)項目深得廣大老百姓認(rèn)同,群團(tuán)服務(wù)的效果正在彰顯。

　　堅持“以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,由群眾說了算”的群團(tuán)工作原則,創(chuàng)新群團(tuán)工作方式,整合資源聯(lián)手開展工作,線上線下一齊發(fā)力,廣泛動員社會力量共同參與,綦江區(qū)群團(tuán)工作正在譜寫新的篇章。

　　文/賀娜 楊翼德

　　圖片除署名外由綦江區(qū)群改辦提供