解放軍報披露：陸軍改革即將實質(zhì)性展開

　　原標題：匯聚轉(zhuǎn)型建設的智慧力量

　　——陸軍組織百余將校集智破解發(fā)展難題側(cè)記

　　初秋時節(jié)，來自陸軍機關(guān)、軍以上單位和直屬院校的百余將校齊聚一堂，專題學習習主席視察陸軍機關(guān)時的重要講話，緊緊圍繞建設一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍“為什么轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)什么”“怎么轉(zhuǎn)”等重大問題，學系列講話、聽輔導報告，開展深入調(diào)研、組織交流討論。

　　從作戰(zhàn)部隊指揮員到院校專家教授，研討班聯(lián)系實際研機析理、尋計問策，瞄準轉(zhuǎn)型建設查找弱項短板、共商思路舉措：能打勝仗是根本指向，改革是出路所在，創(chuàng)新是動力之源，法治是重要保障……共識在這里不斷形成，力量在這里不斷匯聚。

　　“打贏是使命所在、價值所系。戰(zhàn)場打不贏，轉(zhuǎn)型等于零。”研討中，聚焦能打勝仗推進轉(zhuǎn)型建設成為熱議的焦點。

　　找準方向比努力更重要。只有真正搞懂未來仗怎么打，才能明白今天轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)什么、朝哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)。外交部、中央黨校、國防大學以及石家莊陸軍指揮學院的專家教授走上講臺，從習主席治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略講到深化國防和軍隊改革，從現(xiàn)代戰(zhàn)爭案例研判到信息制勝力、精確制勝力、體系制勝力等10種作戰(zhàn)能力的具體分析，連續(xù)5天的學習讓大家對“未來仗怎么打”有了更加清晰明確的認識。

　　“轉(zhuǎn)型建設需要抓的工作很多，可以提出很多規(guī)劃方案，但最終必須落實到能打仗、打勝仗上來”“讓能打仗、打勝仗牽引戰(zhàn)略規(guī)劃，讓戰(zhàn)斗力標準貫穿于各項規(guī)章制度”……從小組討論到大會交流，所到之處，記者發(fā)現(xiàn)，“戰(zhàn)斗力標準”“勝戰(zhàn)能力”被反復提及。

　　領(lǐng)導指揮體制調(diào)整改革半年多來，彰顯出巨大的優(yōu)勢和潛力，但新舊體制轉(zhuǎn)換、職能任務調(diào)整、工作運行磨合帶來的新情況新問題也不容忽視。

　　軍種和戰(zhàn)區(qū)兩條線穿過基層一根針，難免出現(xiàn)“工作撞車”現(xiàn)象，如不及時建立相應的工作機制，很可能影響部隊建設發(fā)展。

　　擺事實、析道理、商對策�！昂皿w制需要好的運行機制。”研討中，大家都有一個共同感受，必須盡快建立與新體制相適應配套的建設管理機制，處理好主建與主戰(zhàn)關(guān)系，以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)，加強與戰(zhàn)區(qū)溝通協(xié)調(diào)和工作對接，形成權(quán)責清晰、正向互動、順暢高效的工作格局。

　　討論中，許多同志談到，陸軍部隊改革即將實質(zhì)性展開，任務更加艱巨，考驗更加嚴峻，各級黨委要自覺當好引領(lǐng)官兵矢志轉(zhuǎn)型建設的“排頭兵”“貼心人”，把改革創(chuàng)新精神貫穿轉(zhuǎn)型建設各領(lǐng)域和全過程，堅定不移推進改革任務落實。

　　“沒有創(chuàng)新就沒有轉(zhuǎn)型，陸軍轉(zhuǎn)型建設必須大膽創(chuàng)新�！毖杏懼校�大家聚焦陸軍轉(zhuǎn)型建設面臨的矛盾問題獻計獻策。

　　創(chuàng)新，以什么為突破口？“部隊建設的薄弱點就是創(chuàng)新的著力點。”不少帶兵人剛剛觀摩陸軍實兵對抗歸來，感慨良多：“必須把新型力量建設作為創(chuàng)新的重要抓手，加速推進陸軍走向空中、走向海洋，向數(shù)字化、飛行化、特戰(zhàn)化、無人化轉(zhuǎn)型�！�

　　“轉(zhuǎn)型建設是復雜系統(tǒng)工程，需要有創(chuàng)新舉措來推動和突破。”陸軍領(lǐng)導機構(gòu)成立以來，陸軍黨委聚力推動“十大創(chuàng)新工程”，將其作為推進轉(zhuǎn)型建設的領(lǐng)跑工程，寫進陸軍建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

　　奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。國家如此，轉(zhuǎn)型建設亦然�！稗D(zhuǎn)型建設是一場深刻革命，破解的是影響制約建設發(fā)展的深層次矛盾，必須在治軍方式上來一次根本轉(zhuǎn)變�！标戃婎I(lǐng)導的動員輔導令人警醒。

　　“健全軍事法規(guī)制度體系，才能為推進強軍事業(yè)提供重要引領(lǐng)和保障。”研討會上，大家一致認為，要在對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理的基礎(chǔ)上，做好立改廢釋工作，加快構(gòu)建與新體制相適應、與各自職能相配套的法規(guī)制度體系，確保轉(zhuǎn)型建設各項工作于法有據(jù)、有法可依。

　　“令在必信，法在必行。法規(guī)制定了，重在執(zhí)行�！贝蠹以趯W習討論中表示，只有讓法規(guī)制度成為帶電的“高壓線”，才能不斷增強推進轉(zhuǎn)型建設的貫徹力執(zhí)行力。

　�。ā督夥跑妶蟆�2016年09月20日04版）