高鐵晚點(diǎn)不賠成“行業(yè)慣例” 專家：建統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)

　　8月12日，北京開往深圳的G79次高鐵列車發(fā)生停電故障，乘客被困車廂兩個小時，車內(nèi)氣溫高達(dá)40℃。從網(wǎng)友現(xiàn)場發(fā)出的照片可見，乘客們基本衣服濕透，甚至有人熱得“差點(diǎn)虛脫”。鐵路方面當(dāng)天向旅客致歉。

　　高鐵因故障晚點(diǎn)，并不罕見。但故障發(fā)生后是否有應(yīng)急機(jī)制，致歉后是否有賠償機(jī)制，現(xiàn)有法律為何解決不了賠償難問題，成為人們追問的焦點(diǎn)。

　　應(yīng)急機(jī)制在保障乘客安全層面如何實(shí)現(xiàn)

　　據(jù)乘坐該次列車的網(wǎng)友稱，兩個小時中，列車斷水?dāng)嚯姡�空調(diào)停止供應(yīng)，車廂內(nèi)氣溫驟升，多數(shù)人不堪悶熱。甚至“列車?yán)锏乃�都賣光了”。高鐵靠電驅(qū)動，一旦停電車內(nèi)設(shè)備將無法運(yùn)行，這是常識。

　　事實(shí)上，針對“斷電停運(yùn)”的情況，鐵路方面并非沒有應(yīng)急預(yù)案。據(jù)記者查閱資料，2011年6月底京滬高鐵開通，鐵道部此前已編制12種應(yīng)急預(yù)案，從一些地方鐵路局、段公布的實(shí)施細(xì)則看，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容也相當(dāng)完備。但其中多數(shù)條款意在對內(nèi)指導(dǎo)救援，針對乘客本身的應(yīng)急服務(wù)涉及甚少。

　　據(jù)高鐵工程師介紹，京滬高鐵采用多制式供電模式，一旦出現(xiàn)故障導(dǎo)致停電，將啟動列車電池充電設(shè)備，可以提供120分鐘的緊急照明、通風(fēng)和通訊用電，在列車救援期間，保障旅客的舒適性。

　　而在此次列車晚點(diǎn)事故中，這一應(yīng)急措施為何不啟動，尚沒有說法。中國政法大學(xué)教授劉智慧在接受本報(bào)記者采訪時認(rèn)為，鐵路方面應(yīng)向航空運(yùn)營學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對乘客進(jìn)行應(yīng)急處理的常識普及。從技術(shù)角度考慮，應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容以及何時啟動，應(yīng)提前告知乘客。

　　北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)向本報(bào)記者介紹，高鐵車門是利用自動門電磁原理開啟，斷電時只能依靠備用電開啟。考慮到安全性問題，在地形復(fù)雜的路段不會開啟車門。“但特殊緊急情況下，像此次高溫天氣下，應(yīng)允許車門打開，以防止出現(xiàn)乘客意外安全事故。同時，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)包括停電時車窗不能打開的解決方案。”