上海發(fā)布科創(chuàng)“十三五”規(guī)劃 專家解讀稱“抓產(chǎn)業(yè)、重原創(chuàng)”

　　中新社上海8月16日電 (鄭瑩瑩 韋柳)歷時2年多編制的《上海市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)16日出爐，內(nèi)容既關(guān)注量子通信等科技“高大上”，又有食品醫(yī)療等民生需求，以期為上海在2020年基本建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“加碼”。

　　“科技創(chuàng)新不是空中樓閣，是要依靠產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的”，華東師范大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院院長杜德斌指出，上海科技創(chuàng)新最大優(yōu)勢是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“汽車制造、船舶制造、大飛機……，如果上海抓住這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新做上去，就是上海最大的優(yōu)勢，也是上海不同于深圳、北京的方面。”

　　上海1843年開埠，20世紀(jì)30年代，“上海制造”不僅在中國市場上一枝獨秀，甚至遠(yuǎn)銷東南亞、乃至歐美市場。而今，上海依舊搶占先進(jìn)制造業(yè)的高光舞臺，擁有中國商飛、上汽集團、上海振華重工、上海外高橋造船平臺等。且不同于紐約、倫敦等世界大都市，上海擁有更廣闊的郊區(qū)，布局新能源、航天航空、海洋工程等，依托形成了新興產(chǎn)業(yè)型走廊。

　　除了依托產(chǎn)業(yè)，“原創(chuàng)”也是該《規(guī)劃》的關(guān)鍵詞之一。本輪規(guī)劃第一次將基礎(chǔ)研究經(jīng)費的投入作為核心指標(biāo)提出，表明了上海將在增強科技原創(chuàng)力方面的決心。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，上海的全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費支出占全市生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到4.0%左右，基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出占全社會R&D經(jīng)費支出比例達(dá)到10%左右。

　　中科院上海技術(shù)物理研究所研究員褚君浩指出，基礎(chǔ)研究和技術(shù)之間的轉(zhuǎn)換周期越來越短，上海要建科創(chuàng)中心，要在關(guān)鍵領(lǐng)域解決關(guān)鍵技術(shù)，“區(qū)別于單純的引進(jìn)、集成，上海要成為科創(chuàng)中心，一定要有些原創(chuàng)的核心技術(shù)，來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎則認(rèn)為，上海與北京最大的不同，就是北京還處于科技創(chuàng)新的創(chuàng)新階段，上海已經(jīng)到了創(chuàng)新與擴散并重的階段，甚至逐步到擴散為主的階段，“只有這樣，才會有周圍強大經(jīng)濟圈的崛起。”

　　《規(guī)劃》指出，上海將以落實長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略為契機，發(fā)揮上海科技創(chuàng)新的輻射、引領(lǐng)、示范、服務(wù)功能，拓展區(qū)域科技創(chuàng)新合作新局面。(完)