司法改革 增強群眾獲得感（改革調研行）

　　判決遭報復、辦案受騷擾、與領導“一言不合”直接被調離崗位……今后,法官、檢察官有望擺脫這些“糟心事”。

　　近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《保護司法人員依法履行法定職責規定》,進一步健全完善了保護司法人員依法履行法定職責的制度,為司法責任制改革全面落地掃清障礙。

　　據了解,黨的十八屆四中全會推進司法改革以來,全國已產生入額法官24035名,“誰辦案誰負責”的新型審判權力運行機制初步形成,司法責任制改革成效顯著。試點法院檢察院回歸辦案本位,優秀人才向辦案一線流動趨勢明顯,一線辦案力量增加20%左右,85%以上司法人力資源配置到辦案一線。符合司法規律的體制機制逐步形成,法官檢察官辦案主體地位得到確立,院庭長一律不再簽發未參與審理案件的裁判文書,審委會、檢委會討論案件數大幅減少。

　　辦案質量效率穩步提升,人均結案數、當庭宣判率上升,上訴率、發回改判率下降,實現“雙升雙降”。改革的成效還體現為司法公信力的提升,試點法院檢察院工作報告獲得的贊成票達到新高,一些試點省市涉法涉訴信訪案件下降30%左右。

　　“堅定不移推動司法責任制改革全面開展”。7月18日至19日,全國司法體制改革推進會在吉林長春召開,經過兩年試點的司法責任制改革將在全國全面推開。與司法責任制相配套的其他改革也漸次推開,取得成效。7月25日,記者在最高人民法院數據集中管理平臺看到,今年上半年,全國法院新收各類案件1002.9萬件,首次突破千萬件。“案件量的增長說明老百姓通過打官司解決矛盾糾紛的渠道通暢,這得益于去年5月實施的立案登記制改革。改革降低了訴訟門檻,讓‘立案難’成為歷史。”中國人民大學教授陳衛東說。

　　今年4月,《最高人民法院關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》發布,基本解決執行難問題的速度加快、力度更大。截至7月25日,最高法已累計公布失信被執行人465.93萬例;累計限制449.27萬人次購買飛機票;限制141.15萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票。20%的失信被執行人主動到法院履行了判決義務。

　　目前,司法改革正以前所未有的力度、速度和深度向前推進,人民群眾對公平正義充滿獲得感。