確保學生每天鍛煉一小時 教育部：教會學生運動技能

　　央廣網北京5月10日消息(記者沈靜文)據中國之聲《新聞縱橫》報道，“今天體育課不上了，改上數學！”對于許多70后、80后，這是從小學到中學在課堂上聽了一遍又一遍的話。轉眼十幾、二十年過去，體育課時間不能保證的問題，其實仍然沒有完全解決。

　　昨天(9日)，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰就國辦剛剛發布的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》，介紹情況并答記者問。其中，“確保學生每天鍛煉一小時”的規定，頗為引人注目。究竟，這個“每天鍛煉一小時”能否真正執行？接下來的體育課又該怎么上？

　　《意見》發布后，最引人關注的規定莫過于“確保學生每天鍛煉一小時”。教育部體衛藝司司長王登峰表示，學校要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。不過，根據此前規定，小學生在校時間不超過6小時，是否會有學校以“時間不夠”為由，不執行“鍛煉一小時”的新規？王登峰表示，這樣的理由是不成立的。

　　王登峰指出，中小學限制在校時間是從對課時的要求上來安排的，在國家規定的中小學的課時要求里，就已經包括了體育課的要求，也包括了每天開展一小時體育鍛煉的時間。所以在中小學每天放學時間的限制內，各校應該安排好學生的體育課和課外鍛煉。

　　過去的學生，體育課一年上到頭，身體素質是有提高，但要說學會了什么項目，十有八九答不上來。王登峰介紹，相比過去規定，《意見》的一大變化在于體育課程的設置。

　　王登峰表示，過去我們對學校體育的認識還是集中在通過體育課、課外鍛煉讓孩子們動起來，能夠增強體質健康水平。下一步學校體育教學改革方面一個非常重要的轉變就是要在體育課上教會學生具體的運動技能。我們現在做的校園足球工作，在校園足球特色校里，要求每周拿出一節體育課教孩子們足球的技術，孩子們除了掌握基本的運動技能之外，還要學會足球的技能。這件事要在體育課上完成。

　　新規雖好，各個學校能不能依規執行呢？“上有政策，下有對策”會不會重現？教育部相關負責人坦言，總體來說，學校體育仍是整個教育事業相對薄弱的環節，對學校體育重要性認識不足、體育課和課外活動時間不能保證、體育教師短缺、場地設施缺乏等問題，依然存在。那么，這些問題要怎么解決？誰來為體育工作的效果把關？

　　在學校體育存在的各種問題中，體育教師短缺的問題尤為突出。王登峰表示，要配齊體育教師和體育教研人員，目前僅依靠現有的師資隊伍是不夠的。

　　王登峰認為，要借助社會力量解決當前的困境。一方面是其他學科的老師經過培訓后可以承擔一部分的體育教學任務，另外社會上有體育教學或運動專長的人士，也可以通過培訓，讓他們做學校體育的兼職教師。同時我們也鼓勵體育院校、優秀的退役運動員，能夠從他們的高年級學生和研究生中，經過培訓后承擔兼職教師(工作)或直接到學校任教。

　　從課程設置、教學水平、課外鍛煉到體育競賽、師資配備乃至社會力量支持，《意見》都作出詳細規定，但如何避免《意見》成為“上有政策，下有對策”的一紙空文？王登峰說，學校體育工作將列入政府政績考核指標，建立督查、抽查、公告制度和行政問責機制，對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。

　　王登峰表示，教育部組織第三方，現在的做法是組織32所高校，分別到32個省區市，進行現場抽測。哪個地方如果抽測的數據連續三年出現下滑，就可以啟動一票否決的制度。

　　自2007年以來，全國多地教育部門出臺規定，將體育成績納入中考加分范圍，加分分值從一二十分至三四十分不等。教育部的學生體質監測系統數據顯示，初三、高一兩個年級的學生體質是最好的。但由于體育不在高考加分范圍內，學生體質在高中階段后急轉直下。“后中考”階段，體育工作要如何加強？王登峰也就此答問。

　　王登峰表示，體育中考確實對整個學校體育工作是一個極大的推動。統計數據顯示，初三學生的體質健康測試結果是有明顯提升的，到了高中以后開始下滑，到了大學還在下滑。在高考中，我們現在還沒有像中考這樣，能夠把學生的體質健康的狀況，作為他們升學考試的具體的分值放進來。國務院的高考改革方案對學生綜合素質要求里面，明確提出把學生的體質健康水平、學生的運動技能的水平、參加體育鍛煉的記錄、參加體育競賽的情況以及獲得的成績能夠作為學生綜合素質評價里面一個重要的組成部分，而這一部分內容將會成為高校錄取的時候的一個重要的參考。