兩大“總理概念”將給中國經濟帶來什么？

　　過去一年中,中國經濟開始著重練兩門“功夫”。一門叫“中國制造2025”,一門叫“互聯網+”。這兩門功夫在李克強總理所作《政府工作報告》中首次亮相。登場即驚艷,整個2015年,兩者都是中國經濟的高光點。雖然同源,都出自兩會報告,被媒體稱為“總理概念”,但社會上和業界對兩者的理解各有側重。

　　“中國制造2025”似乎專門針對傳統制造業,被貼上了硬梆梆的標簽,離老百姓甚遠;而“互聯網+”就意味著“新”:新點子、新產品、新服務,似乎是另辟一片新天地。

　　李克強不止一次糾正,這樣“各管一方”的理解其實存在誤區。1月27日的國務院常務會議上,總理對這兩者關系進行了迄今為止最為全面和深入的闡釋。這也可以理解為,兩大“總理概念”的正式握手。“中國制造2025+互聯網”,說到底,就是當前處于新舊動能轉換過程中的中國經濟要練的苦功夫。

　　世界經濟論壇2016年年會剛剛結束。總理雖然沒有親臨達沃斯,但仍遙加關注。今年達沃斯論壇主題為“掌控第四次工業革命”。如何掌控,需要破題。德國提出“工業4.0”,美國、韓國等國家也相繼提出各自的戰略。李克強部署的中國經濟棋局中,“中國制造2025”與“互聯網+”的融合,指向正是引領全球發展趨勢的“第四次工業革命”。

　　所謂第一次工業革命,以蒸汽機為代表。第二次是電氣化,第三次是工業化+信息化,以自動化數控為代表。第四次工業革命,國際上表述為“物理信息融合”,其實質就是依托大數據、云計算、物聯網等“互聯網+”。因為互聯網已經把整個世界打通,工業研發、設計、生產、銷售直接與全球統一的市場對接,與消費者靈活溝通,達到C2B,能夠實現低成本綠色發展。

　　這既是世界大勢所趨,也是中國機遇所在。總理這一年來不遺余力地推動“中國制造2025”和“互聯網+”,直至今天明確要求必須實現兩者融合,其念念不忘的苦心正在于此。

　　當天常務會上的“加法”不止這一項。會議還確定了金融支持工業增效升級的措施。這可以說是金融+實體經濟。這個“+”該如何理解呢?

　　我國現階段,工業畢竟還是國民經濟的基礎,工業支撐不住,經濟的基本面就會發生變化。從這個意義上說,金融與實體經濟,特別與工業是利益共同體,一榮俱榮,一損俱損。目前,一方面企業融資難融資貴問題依舊突出,尤其是中小微企業財務壓力增大;另一方面銀行不良貸款余額和比率“雙升”,因而更加謹慎。“瓶頸”凸顯,做這個“加法”就尤為重要。金融支持工業,既是金融部門主動服務的舉措,也可確保金融安全,防范風險。

　　施政的奧妙,不僅在“加法”,也在“減法”。當天常務會決定清理規范一批政府性基金收費項目。據測算,此舉每年可減輕企業和個人負擔約260億元。會議同時明確,今后一般不再新設政府性基金項目,保留的全部進入目錄清單,公開預決算,接受社會監督。李克強在會上語重心長地說:“我們說‘大道至簡’,就是要讓老百姓能夠明明白白,哪些費該繳,哪些費不該繳。”(陳翰詠)