國防和軍隊深改意見明確改革主要任務

　　中新社北京1月1日電 經中央軍委主席習近平批準,中央軍委近日印發了《關于深化國防和軍隊改革的意見》,明確了此番改革的主要任務。

　　在領導管理體制方面,調整改革軍委機關設置,由總部制調整為多部門制。軍委機關下放代行的軍種建設職能,剝離具體管理職能,調整歸并同類相近職能,減少領導層級,精簡編制員額和直屬單位。調整改革后勤保障領導管理體制,構建與聯合作戰指揮體制相適應,統分結合、通專兩線的后勤保障體制。改革裝備發展領導管理體制,構建由軍委裝備部門集中統管、軍種具體建管、戰區聯合運用的體制架構。加強國防動員系統的統一領導。

　　在聯合作戰指揮體制方面,適應一體化聯合作戰指揮要求,建立健全軍委、戰區兩級聯合作戰指揮體制,構建平戰一體、常態運行、專司主營、精干高效的戰略戰役指揮體系。重新調整劃設戰區。

　　在軍隊規模結構方面,裁減軍隊現役員額30萬,軍隊規模由230萬逐步減至200萬。優化軍種比例,減少非戰斗機構和人員。壓減軍官崗位。優化武器裝備規模結構,減少裝備型號種類,淘汰老舊裝備,發展新型裝備。

　　在部隊編成方面,依據不同戰略方向安全需求和作戰任務,調整結構、強化功能、優化布局,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。優化預備役部隊結構,壓減民兵數量,調整力量布局和編組模式。

　　在新型軍事人才培養方面,遵循軍事人才培養規律,構建軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系。健全軍委、軍種兩級院校領導管理體制,完善初、中、高三級培訓體系,調整優化院校規模結構。健全軍事職業教育體系,構建全員全時全域軍事職業教育平臺。創新人才培養制度機制,加強院校與部隊共育人才。

　　在政策制度方面,構建體現軍事職業特點、增強軍人榮譽感自豪感的政策制度體系。調整軍隊人員分類,逐步建立軍銜主導的等級制度,推進軍官職業化,改革兵役制度、士官制度、文職人員制度。完善退役軍人安置政策和管理機構。深化經費管理、物資采購、工程建設和軍人工資、住房、醫療、保險等制度改革。全面停止軍隊開展對外有償服務。

　　在軍民融合發展方面,著眼形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系,國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系,系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。分類推進相關領域改革,健全軍民融合發展法規制度和創新發展機制。

　　在武裝警察部隊指揮管理體制和力量結構方面,加強中央軍委對武裝力量的集中統一領導,調整武警部隊指揮管理體制,優化力量結構和部隊編成。

　　在軍事法治體系方面,全面貫徹依法治軍、從嚴治軍方針,改進治軍方式,健全軍事法規制度體系和軍事法律顧問制度,改革軍事司法體制機制,創新紀檢監察體制和巡視制度,完善審計體制機制,改進軍事法律人才管理制度,建立健全組織法制和程序規則,全面提高國防和軍隊建設法治化水平。(完)