■ 羅彥軍
廣州社情民意研究中心近日一項最新民意調查顯示，74%的受訪者認為當前政府信息公開“存在問題”。高達83%的受訪者認為，信息公開不力的官員，其個人應被追究責任。
隨著公民知情權的不斷覺醒，老百姓日益關注與自己切身利益相關的信息。特別是由于微博、微信等自媒體的興起，信息的傳播更為便利，人們對信息公開的需求越來越大。作為權威信息發布的主體，政府部門有責任也有義務公開信息。事實上，中央也意識到了信息公開的重要性。今年7月，國務院出臺了《當前政府信息公開重點工作安排》，大力推進“三公”經費、環境保護及食品藥品安全等九大重點領域的信息公開。而為了適應網絡時代的信息發布，不少政府部門也通過官方微博及時發布信息、澄清謠言等。如在此次由“尤特”引發的洪災中，@平安南粵、@廣東天氣等微博便滾動發布相關信息，回應民眾關注。
然而，根據民意調查，仍有74%的受訪者認為當前政府信息公開“存在問題”。這其中固然有民眾知情權覺醒、對政府更加“挑剔”的原因，但政府本身在信息公開方面仍存在不足，也是不爭的事實。《中國青年報》引用接近退休年齡的公務員老張的說法，“公務宴請的問題，政府部門可以到企業里去想辦法，領導出國則可以讓地方的大企業埋單，這些都沒人知道”。
問題既然存在，自然要想辦法解決。熟悉國情的人都知道，想要解決某個問題，必須得有具體的部門、領導負責，否則很可能落入互相推諉扯皮的境地。為此，《當前政府信息公開重點工作安排》中明確了各信息公開重點領域的牽頭落實部門，并要求各牽頭部門于年底前將相關工作開展情況報國務院辦公廳。國務院辦公廳將會同有關部門適時進行督查。
應當說，中央看到了問題的癥結所在，并下決心予以整改。但是所謂“上有政策下有對策”，按照老張的說法，“地方政府表面上服從中央，但實際作風則又是一套”，這種情形難保不會出現。況且，中央的督查很難持續性地進行下去。以后會不會又恢復原樣，也很難說。
單純靠中央督查不夠，那發動民眾呢？民意的基礎是有的，高達83%的受訪者認為信息公開不力的官員，其個人應被追究責任。但與此同時，受訪者也對問責的可行性存疑。一名受訪公務員回答“應當”問責后調侃：“你覺得我能說了算嗎？”由此可見，有監督的意識是遠遠不夠的，關鍵是得有問責的“話事權”。政府、官員信息公開做得好不好，民眾是最直接的感知者。覺得政府做得不夠好，有渠道反映意見；提意見之后還不改，有問責官員的權利。如此，或許能更為有效地推動政府信息公開。
